民航空管部门推行绩效预算初探

民航空管肩负着保障航班空中飞行-安全的重任，从一定意义上来说，只要保障了安全，就完成了任务。但由于空域资源不均衡的客观存在，成本、费用的多少与一线安全生产和实际工作量没有对应的关系，而且传统预算管理对支出单位的相应绩效很少有后续的考核，即使有考核，执行的力度也不够。实际工作中，资金的使用效率、效益都很难引起业务部门的足够重视。很多部门一方面拼命要求增加预算拨款，千方百计扩大自己的预算，另一方面却存在大量的资源浪费和使用低效率的现象，却很少进行降低成本的考虑。     

民航行政事业单位预算绩效管理提质增效分析

<正>预算绩效是指预算资金通过分配、使用各环节最终所能实现的产出和结果。预算绩效管理是一种“注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束”的新型管理方式。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、优化资源配置、节约支出成本。党的十九大明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。     

差异化精准监管下的航空公司安保绩效管理

<正>实现民航高质量发展是行业发展的主线,也是民航改革的主题。在民航局2019年发布的《中国民航高质量发展指标框架体系（试行）》文件中,明确提出推进民航高质量发展,需要创建一整套工作指导体系,包括指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核等六大体系。落实到民航安保管理业务范畴,绩效体系指的就是安保绩效管理。     

企业管理人员的绩效考核

民航三大航空集团和三大后勤保障集团的成立给中国民航的体制改革带来了活力。面对新的机遇和挑战，六大集团组建后的首要任务就是要建立现代企业制度，其中也包括人力资源的管理与开发。俗话说千军易得一将难求，随着民航企业被推向市场，管理人员在企业经营管理中的作用会日益突出，管理人员工作绩效的高低往往决定了企业的成败。因此，对管理人员工作绩效的考核也就成为民航企业人力资源管理工作中一项重要的内容。绩效考核的目的绩效考核同激励机制一样都是人力资源管理必不可少的重要组成部分。组织和个人只有对绩效做出公正的鉴定和评…     

民航安全管理的重要内容——安全绩效管理

国际民航组织（ICAO）在2008年要求各缔约国按照《芝加哥公约》附件的要求，建立并实施国家航空安全方案（SSP）和安全管理体系（SMS），而安全绩效管理是SSP和SMS的重要内容。实施安全绩效管理是ICAO对各缔约国的一项要求。安全绩效管理的实施包括企事业单位自身的安全绩效管理和局方对企事业单位的安全绩效监管两个方面。     

基于平衡计分卡的民航快递服务管理

在剖析平衡计分卡战略思维的基础上，对民航快递服务质量展开实证调查，探讨中国民航快递公司在知识经济浪潮的冲击下，如何从新的战略视野设计服务运营平衡计分卡，建立战略管理绩效评估体系，全面实施服务管理，以改善服务遭遇，提升员工素质，优化顾客关系，为发展第三方物流奠定基础。     

工资总额预算管理探究

<正>在全面深化民航各项改革的背景下,民航运输保障企业原有工资总额管理制度正面临新的机遇和挑战。国务院国资委于2010年下发了《中央企业工资总额预算管理暂行办法》(国资发分配[2010]72号),明确了市场化改革方向。民航运输保障企业同属于国务院国资委监管的中央企业,在三家企业中,中国民航信息集团公司已于2011年正式被国资委纳入到改革试点范围,中国航空器材进出口集团公司和中国航空油料集团公司也即将步入改革的轨道。本文从集团总部的视角出发,对企业实施工资     

媒体在民航重大安全事件中立遵循的原则——兼论“9&#183;11”事件中美国媒体的做法

从民航重大安全事故与社会危机管理出发，阐述了美国媒体在美国“9&#183;11事件”中的表现和做法，说明了媒体在民航重大安全事故中的社会责任，在此基础上，着重论述了媒体在民航重大安全事故中应当坚持的原则。     

民航《安全工程》专业培养方案改革研究

<正>随着民航安全管理进入系统化安全管理阶段,民航安全管理对安全管理岗位有了细分的需求,但是民航类院校中《安全工程》专业的培养方案已经不能满足此需求。从民航安全管理的发展确定民航《安全工程》专业人才的培养目标;借鉴安全学科分类,结合中国民航安全管理技术因素、人为因素、组织因素并存的特点,将民航《安全工程》专业分为安全工程、人为因素和系统安全3个专业方向,分别培养从工程技术角度、人为因素角度、系统     

我国民航安全管理人才建设初探

“科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源”，民航安全工作的重要性和紧迫性，对安全管理人才提出了特别的要求。本文从我国民航的安全管理体系入手，分析了民航安全管理人才的分布、现状和需求，以及解决民航安全管理人才短缺的思路和方法。     

民航突发事件应急管理现状分析与工作展望

<正>自党中央、国务院部署全面加强突发事件应急工作以来,民航局积极采取措施,大力加强民航应急管理体系建设。本文从民航突发事件应急管理工作现状入手,从法制、机制、体制、预案等方面全面分析当前民航应急管理工作现状,提出民航应急管理建设中存在的问题,并结合应急管理实践提出提升民航应急管理能力的工作重点与对策建议。     

民航数据网路由技术及应用策略

从一起民航数据网典型故障着手，分析了目前民航数据网存在的路由问题、形成机制及技术解决方案，并提出了高级路由管理技术应用策略及民航数据网网络精细化管理建议。     

航空发达国家空管绩效考评及其对我国的启示

一.航空发达国家及其地区组织的缋效考评 空中交通管理系统的绩效考评,在国外航空发达国家分为对组织机构绩效考评和对人的绩效考评。不同的国家或地区性民航机构的空管绩效考评的指标体系及相应的考评方法各不相同。以国际民航组织（ICAO）、美国联邦航空管理局（FAA）和欧洲空管组织（EUROCONTROL,简称“欧控”）空管绩效考评方法为例，     

航空公司起降成本预算管理现状及改进建议

<正>起降成本作为航空公司三大成本之一,其管控水平直接影响航空公司的盈利水平。2022年,国资委下发《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》,要求中央企业加快建成与世界一流企业相适应的世界一流财务管理体系,完善纵横贯通的全面预算管理体系。目前,我国针对航空公司起降成本预算管理的探索和研究还较少,本文以A航空公司为例,通过对起降成本进行可控性识别,将全面预算管理理念引入起降成本管控,从预算编制和考核、业财一体化平台等方面提出改进对策,以期助力民航企业成本领先战略落地,推动民航业高质量发展。     

国际民航组织协作环境下飞行和流量信息概念浅析

为了推动全球未来空管系统的发展,国际民航组织先后制定了《全球空中交通管理运行概念》、《全球空中航行计划》、《全球空管系统需求手册》和《全球航行系统绩效手册》等纲领性文件,确定了未来全球空管系统的发展方向。为了进一步细化未来全球空管系统在飞行和流量信息方面的运行和数据需求,国际民航组织航行委员会下辖的空中交通管理需求和绩效专家组(ATM RPP)经过数年的酝酿,提出了一个可替代现有国际民航组织飞行计划的机制——协作环境下飞行和流量信息(FF-ICE)概念。该概念对包括军民航在内的空中交通管理单位的需求作了通盘考虑,重点放在了飞行和流量信息的数据交换、数据共享、数据完整性和数据保密等     

中国民航行业先进文化的当代内涵

运用先进文化引领民航行业文化，是中国民航行业发展的迫切需要。根据民航系统长期以来的文化积淀和当前经济社会发展形势的变化，当前，亟需对民航行业文化进行筛选提炼，摒弃消极落后的文化传统，倡导积极、健康向上的行为方式和价值观念，弘扬符合时代精神和时代要求的先进文化。笔者从安全文化、服务文化、人本文化、诚信文化、绩效文化、和谐文化、法治文化、创新文化和信息文化等九个方面入手，对中国民航行业文化的当代内涵进行了提炼概括，希望能对建设和发展有中国特色的民航行业文化有所裨益。     

基于安全绩效管理的民航维修企业安全预警策略研究

结合民航维修企业安全管理经验,提出一种基于安全绩效管理的安全预警策略,通过建立安全绩效指标体系,依据标准偏差原则设定三级预警值,持续监测指标数据及触发预警情况,视觉化呈现安全绩效变化趋势,支持企业及时、科学、合理地做出安全管理决策。实际应用效果表明,该预警策略有较强的指导性和可操作性。     

中国民航机务维修发展及其管理深化探讨

概述了新中国成立后，随着民航事业的发展飞机札队、机群的形成和扩大；民航机务维修队伍的组成、机务人员的状况。探讨了机务维修工作的主要内容和形式，以及实施管理等方面的问题；从机务维修与适航管理的理论发展，探索其科学性：从民航的实际出发提出了一些建设性改进措施。     

新世纪民航企业人力资源管理

２１世纪民航企业 的竞争已转向知识 和科技的竞争，从 根本上讲是知识与 科学技术的“承载 者”──人才的竞 争。民航企业面对前所未有的变革和激烈竞争，全球化的趋势、加入ＷＴＯ后的挑战、信息技术的发展以及民航规模经营的兼并重组浪潮等，民航企业人力资源管理被提升到战略高度。因此需要对其职责、作用和技能进行动态的思考，以实现民航企业经济的稳定增长，并建立民航企业的持续竞争优势。 民航企业人力资源管理的现状 目前，民航主要分机场、航空公司、航管、油料四大块，其中机场、航空公司部门已作为独立的企业参与市场的竞争，…     

21世纪民航企业战略制胜系列对策

随着知识经济时代的来临，市场经济新的竞争态势已经摆在我国民航企业面前。在新的形势下，民航企业必须审时度势，重整旗鼓，从战略的角度全面审视民航改革与管理的全过程，积极探索知识经济条件下发展民航企业的新路子，切实解决一些深层次的矛盾和问题，精心构筑其新世纪经营与发展的战略优势。