民航安检部门的应急管理

应急管理工作是民用机场安全管理体系中十分重要的一项工作。2009年7月1日正式实施的《民用机场管理条例》第26条明确要求：“机场管理机构应当根据运输机场突发事件应急预案组织运输机场应急救援的演练和人员培训。机场管理机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当配备必要的应急救援设备和器材，并加强日常管理。”     

空港巡礼

<正>虹桥机场举行航空器应急救援演练1月9日,虹桥机场组织开展了航空器应急救援演练。这次演练检验了虹桥机场在多跑道、多航站楼运行情况下,及时有效地对机场可能发生的各种紧急事件作出快速反应和应急处置的能力,提高了综合指挥和各参战单位联合作战的水平。上海市公安局副局长陈臻、上海机场集团公司副总裁汪光弟观摩和指导演练。     

直升机海上应急救援能力评估研究

将直升机海上应急救援过程中“事前预防—事中响应—事后恢复”3 个阶段的安全问题考虑到应急救援体系中,可有效评估直升机海上应急救援能力,提高其应急救援效率。基于“5W1H”分析法设计研究框架,通过文献分析、问卷调查、专家咨询等方法对直升机海上应急救援能力评估指标进行筛选,确定出21 项评价指标并构建直升机海上应急救援能力评估指标体系;利用基于D-S 证据理论的层次分析法确定指标权重,运用模糊综合评估法构建直升机海上应急救援能力综合评估模型;将该评估模型应用到以海上风机维护人员受伤为例的救援演练中,得分为86.89,判定救援能力为“较强”。结果表明：该评价指标体系和评估模型有一定的实用性,能够有效评价直升机海上应急救援的能力。     

运用仿真技术提升机场应急救援水平

<正>作为民航运行活动的主要场所,机场特别是大型枢纽机场一旦发生诸如航空器事故、候机楼起火、危险品泄露等突发事件,如果救援不及时,处置措施不正确,很可能会严重影响民航的运行生产,造成重大人员伤亡和财产损失。为有效应对这些突发事件,特别是概率小且危害严重的突发事件,机场单位按照《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》要求,每年组织桌面演练或综合演练,     

浦东机场举办应急救援综合演练

<正>12月3日下午,浦东机场在新建成的第四跑道举办2014年度应急救援综合演练。机场运行指挥中心、消防、安检、公安分局、驻场武警、空管浦东塔台、市120急救中心和中国东方航空公司等单位共200多人参加了此次演练。此次演练以验证浦东机场应急救援综合能力为目标,以飞机在跑道降落后,偏出跑道发生火情为背景,设定的演练科目有信息传递、消防灭火、医疗救治、现场警戒和外部支援等。     

民航应急救援应引入红十字理念与机制

民航行业需要有一个完整的安全保障体系以确保运营安全,在这个保障体系中,应急救援是其中重要的一环。民航总局对于这项工作非常重视,于2000年4月3日以总局令的形式发布了《民用运输机场应急救援规则》(中国民用航空总局令第90号),要求各运输机场根据本地和本场实际制定完备的、可具操作性的应急救援计划,以便在紧急的情况下,能及时地对各类意外事件做出快速反应,避免或者减少人员伤亡和财产损失。对于运输机场应急救援,国际民航公约进行了阐述,《芝加哥公约》附件14指出:“救援与消防勤务的主要目标是拯救生命,为此,对发生在机场或紧邻地区…     

建立新型机场应急救援信息化系统

CCA民航运输业的安全问题历来受各界广泛关注,而机场是各个环节中突发紧急事件最多的一个地方,机场应急救援工作的效率对于抢救人民的生命和财产至关重要。针对目前救援工作中存在的多头管理、信息沟通不畅、资源调度不合理等问题,笔者提出借助先进信息化管理技术建立新型的机场应急救援信息化系统,使用工作流技术设计与实现机场应急救援系统提高应急救援性能和效率,为救援工作提供有力的保障。机场是处置民航突发事件、实施应急救援工作的主体。因此,做好机场的应急救援工作,建立有效的机场应急反应机制对于果断处置各种紧急事件、避免或者减少人员伤亡和财产损失具有重大的意义,完善机场应急救援工作已成为民航运营管理亟待解决的问题。一、目前机场应急救援存在的问题长期以来,我国的民用机场应急救援系统一直处于各自独立、分散管理的状态。机场管理公司、航空公司、空管局、航空     

虹桥机场举行航空器应急救援综合演练

10月19日,筹备近五个月的虹桥机场航空器应急救援大型综合演练顺利完成。此次虹桥机场区域有史以来最大规模的应急演练是上海机场集团虹桥国际机场公司根据民航局关于机场突发事件应急救援管理规定和进口博览会保障要求,协同东方航空公司、市应急联动中心、机场公安分局、公安警务航空队、市120急救中心、铁路虹桥站、交运巴士、申通虹桥站等30多家单位共同完成。共有来自上述单位的350人和近70辆车辆(其中特种车辆26辆)参与演练,参演装备和人数创下虹桥机场历史之最。民航上海监管局全程督导。来自市相关单位和部门、虹桥空港社区、虹桥交通枢纽150余名嘉宾观摩了演练。     

民用运输机场应急救援GIS系统设计与实现

航空器失事等民用运输机场突发事件具有成灾偶发、损失巨大、社会影响强烈的突出特点,高效的应急救援是减少损失、降低社会影响度的重要保障。以GIS桌面软件为平台,建立机场及其邻近区域的机场场道、集结点、道路、消防、医院等地理空间数据库,实现了救援资源的信息化管理和应急救援方案的科学决策,提高了民用机场应急救援水平。     

如何开展应急救援演练督导

<正>《民用运输机场突发事件应急救援规则》(以下简称《规则》)已实施一年多,相较其替代的《民用运输机场应急救援规则》,新规则在原有要求演练单位应邀请当地人民政府、民航地区管理机构等相关单位参与观摩的基础上,将上述相关单位定义为演练督导组,并对督导组的工作内容进行了规定。但对于督导组该如何开展督导工作,《规则》并未进行明确。针对此问题,在对相关规章、标准进行汇总分析的基础上,笔者对如何开展督导工作提出自己的设想。     

“8.11”事件应急救援保障的回顾与思考

“8．11”事件发生以后，南京禄口国际机场在江苏省人民政府的直接领导和民航华东地区管理局、江苏安监办的具体指导下，迅速启动预案，成功进行了应急救援保障，维护了机场安全正常的运行秩序。     

民航应急演练若干基本问题探析

<正>应急演练是应急能力生成和检验的关键环节和重要抓手,在应急管理工作中具有举足轻重的作用。经过多年发展,应急演练工作在民航系统不同应急管理领域,或单独制定或在相关文件中体现了应急演练的制度性要求。这些应急演练相关的规章制度极大地促进和保证了相应领域应急演练活动的开展频次和质量,     

虹桥机场举行航空器应急救护演练

<正>9月25日,上海虹桥机场组织开展了一场航空器应急救护演练,实战检验机场及相关保障单位应对机上旅客受伤的应急处置能力,进一步提高机场综合指挥和各单位联合作战水平。实战演练模拟某航空公司一架航班在空中遇到强烈气流颠簸,导致机上13名旅客不同程度受伤的情况。在塔台指挥航班紧急降落虹桥机场后,各单位立即展开应急救护行动。虹桥机场紧急出动4辆救护车、20余名医疗人员抵达现场,快速完成对受伤旅客紧急救治、检伤分类、伤员外送等救援作业,     

基于超高温灭火毯技术的机场新能源设备消防战术演练与研究

近年来,随着绿色民航高质量发展,新能源设备应用规模持续扩大,但同时也出现了锂电池热失控造成火灾的危险案例,民用机场亟需完善相适的消防装备水平及战术能力。本文通过大兴机场开展新能源设备灭火演练,揭示了锂电池电芯、电动汽车热失控发展特征,验明了高温灭火毯“窒息灭火”的重要功效,并从强化人员培训演练、完善场内车辆准入管理、加强救援员设备防护等方面对提升机场新能源设备火灾应对能力提出建议。     

“六化”目标导向下机场数字化应急预案管理系统构建

随着数字技术的不断发展,推进机场应急预案数字化,是新时代建设四型机场的重要环节,也是提升机场应急能力的必然发展趋势。本文基于当前机场应急预案存在的4个主要问题,提出了以“六化”目标为导向,即以应急职责清单化、资源可视化、指挥体系化、处置流程化、推演自动化、评估智能化作为目标,构建机场数字化应急预案管理系统,对提升机场数字化应急预案决策支撑能力具有重要实践意义。     

机场飞行区运行持续安全评价体系实践探索

<正>随着经济发展，民航行业发展迅速，发展成效显著。但是，在快速发展的背后，资源环境约束增大、发展不平衡不充分等问题愈加凸显，对机场的管理能力和保障水平提出了更高要求。在四型机场建设中，民航局明确提出“平安”要作为机场建设的基本要求，而作为机场运行安全中的重要构成部分，机坪运行安全管理问题始终是广泛关注的热点问题，提升机坪运行安全也成为机场可持续发展的关键因素之一。     

基于案例推理的机场应急预案管理

为提高机场应急处置能力,提出一种新的基于案例推理方法的机场应急救援模型。利用XML技术来表示案例和构造预案库,给出机场应急预案库的分类方法,构建预案特征属性的层次结构。采用两两比较打分法确定航空器紧急事件预案特征属性的权重．运用最邻近算法对已有救援案例进行检索与匹配。实例证明该方法能有效提高机场应急救援效率,检索结果客观合理。     

民航运输机场应急救护工作探讨

<正>民用运输机场应急救护机构是设立在机场区域适当位置,具有相应应急救护设备和设施,承担发生在机场及其紧邻地区的航空器、非航空器紧急事故或突发事件应急救护服务的机构。《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》(CCAR-139-Ⅱ-R1)、《民用运输机场应急救护设施配备》(GB18040-2008)、《民用运输机场应急救护工作规范》(MD-FS-2008-06)等规章对机场应急救护机构的设置、机构的功能、应急救护人员配置、设施设备的配备等都做了详细的规定和要求。     

我国运输机场规划建设和运营一体化对策探讨

<正>随着多领域民航强国建设的持续推进，我国机场发展已经进入规划建设高峰期、运行安全高压期、转型发展关键期和国际引领机遇期。加快推进多领域民航强国建设进程，需要在提升机场建设运营管理能力方面持续发力，以“品质工程”为主导，落实“四型机场”要求，持续深化机场规划建设和运营一体化理念，完善机场全生命周期管理，树立中国机场品牌，为民航强国建设提供强大动力。     

空管应急保障体系建设规划初探

“5．12”汶川大地震，对空管部门来说是一次重要的经历，极大地考验了空管目前的应急保障能力。通过这次应急保障，留下许多宝贵的经验教训，也提出了如何进一步提高空管应急保障能力的课题。本文试图以民航空管抗震救灾应急工作为背景，对应急保障目标的确定、应急方式规划等问题作出阐述，并从应急组织机构及职责完善、应急演练实施等角度，对民航空管应急保障体系规划进行探讨。