WTO航空运输服务贸易自由化与中国民航的改革

航空运输作为一种服务商品，自WTO成立才开始纳入多边贸易体制中。就目前WTO多边贸易体制下航空运输服务自由化的内容和特点进行了介绍和分析，并就WTO新一轮多边贸易谈判中的航空运输服务进行了评介。同时，结合中国加入WTO，对中国民航的改革提出了几点意见。     

浅析“入世”对中国航空运输客运市场的影响及对策

10月10日美国总统克林顿签署对华永久正常贸易关系（PNTR）法案，标志着中国经过14年的艰苦努力，使世界上经济实力最强的国家与人口最多的国家进入了一个商业开放的新时代，中国加入“WTO”指日可待。面对“入世”，面对21世纪，中国航空运输客运界与其他经济各界一样，可以说是“几多欢喜几多愁”，即为中国航空运输的发展带来了机遇，同时也为比较落后的中国航空运输带来了巨大的挑战。 WTO不仅适用于货物贸易，也适用于服务贸易及智慧贸易。它遵循以下市场经济的运行原则：非歧视性贸易；可预见的和不断扩大的市场准入；促进公平竞…     

“开放”：中国发展航空运输业的基本国策

2004年1月18日,民航总局党委作出了关于贯彻落实党的十六届三中全会精神若干问题的决定,明确指出:“为适应我国国民经济快速发展和全面建设小康社会的需要, 适应我国加入WTO的新形势,适应世界航空运输自由化的大趋势,必须紧紧抓住发展的重要战略机遇期,继续深化改革,进一步解放和发展生产力,为实现从民航大国到民航强国历史性跨越的奋斗目标注入强大动力。”怎样才能为中国航空运输业持续、快速、协调、健康发展注入强大的动力呢?一是要完善社会主义市场经济体制,在体制上给予保障;二是要进一步扩大对外开放,为航空运输市场建立一个宽松的…     

中国航空运输业：出路何在

本文运用航空运输经济分析方法，对中国民航与世界民航运输收入、成本、市场需求进行比较分析,透析中国航空运输业亏损的原因，指出要使中国航空运输业摆脱困境，必须遵循市场经济规律，从内外入手，通过国家、行业主管部门、空运企业及其相关行业共同努力，采取积极的措施，降低运输成本，提高效率，共同开拓和培育市场，是中国航空运输业发展的根本出路。而要开拓和培育航空运输市场，必须扩大航空运输的“相对需求”，因此，除要在根本上提高国民经济的发展水平外，一是要在价格上做文章，二是要提高运输服务质量，三是定价最终要以市场为取向，四是政府要加强宏观管理。为此，发展中国航空运输业的对策，归纳起来，一是要给航空运输业在中国准确定位；二是国家应有更为积极的扶持航空运输业发展的产业政策；三是要加大改革力度，真正做到政企分开，充分发挥企业的主体作用。     

航空运输企业运作的质量管理

航空运输企业是一个特殊的部门,是国家的窗口。党中央、国务院领导同志在1993年一年里就对民航工作做了60余次指示,关心民航建设。周总理生前指示的“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”是办好民航事业的总方针。飞行安全、航班正常、优质服务关系到国家的声誉、民族的形象和企业的兴衰。因此,航空运输企业要发展,必须强化企业管理、质量管理,关键在于一个“严”字,核心是“质量”。     

航空物流在中国的供与求

运输是现代物流的中心环节之一,现代物流需要航空运输的快捷,越来越多的航空企业涉入现代物流业。中国已加入WTO,在中国航空物流市场中,中外航空企业展开激烈竞争。文章用丰富的中外实例具体从需求方和供给方分析了各方的主体及特点,指出中国传统航空货运企业向现代化物流企业转型的紧迫性和在物流建设方面尚需努力提高的地方,并提出了今后的发展建议。     

“入世”对我国民航维修企业的影响及建议采取的对策

TheImpactof“WTO”onChineseAviationMaintenanceEnterprisesandtheCountermeasure随着我国与美国、欧盟、加拿大等20多个WTO成员国签署了关于中国加入世贸组织的双边协议，种种迹象表明，“入世”──这一被经济学家喻为将成为我国第三次大的转折和使我国融入世界经济主流的重要战略选择──离成为事实越来越近了。1994年，WTO“乌拉圭回合”达成的《服务贸易总协定》规定各缔约国对服务贸易执行与商品贸易同样的正歧视和无条件的最惠国待遇，明确了开放的服务贸易领域，其附录中的《航空运输服务协议》，对WTO成员的飞机大修与维…     

齐心协力 完善合并运行

以2002年10月11日为新起点,通过联合重组,在民航总局原直属的九大航空公司基础上成立的中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司正式登上了历史的舞台。航空运输集团的成立,开启了中国航空运输业发展的新篇章。联合重组,使中国航空运输业发展战略定位得以准确明晰,为企业做大做强做优提供了可能,同时又为合并运行提供了前提,为企业实施资源整合、优势互补、提升是实力、打造中国式民航企业“航母”提供了更为宽广的平台。四年来,倍受关注的以“战略资产重组、综合资源整合、安全运行合并、企业文化重塑”为核心的战略重组和合并运行喜色亮眼,确保了“五个统一”的推进,标志着三大航空运输集团的主业发展驶入了快车道,形势令人欣慰。同时,也伴生出一些原先未曾料及的深层次问题,相信通过深化改革得到解决。本期我们特别约请了局方三大航空公司有关人士撰文就合并运行所产生的效果和问题进行专门分析。     

既做“加法”又做“减法”——回眸中国南方航空合并运行

以2002年10月11日为新起点,通过联合重组,在民航总局原直属的九大航空公司基础上成立的中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司正式登上了历史的舞台。航空运输集团的成立,开启了中国航空运输业发展的新篇章。联合重组,使中国航空运输业发展战略定位得以准确明晰,为企业做大做强做优提供了可能,同时又为合并运行提供了前提,为企业实施资源整合、优势互补、提升是实力、打造中国式民航企业“航母”提供了更为宽广的平台。四年来,倍受关注的以“战略资产重组、综合资源整合、安全运行合并、企业文化重塑”为核心的战略重组和合并运行喜色亮眼,确保了“五个统一”的推进,标志着三大航空运输集团的主业发展驶入了快车道,形势令人欣慰。同时,也伴生出一些原先未曾料及的深层次问题,相信通过深化改革得到解决。本期我们特别约请了局方三大航空公司有关人士撰文就合并运行所产生的效果和问题进行专门分析。     

凝心聚力 众志成城——中国民航企业战略重组合并运行散见

以2002年10月11日为新起点,通过联合重组,在民航总局原直属的九大航空公司基础上成立的中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司正式登上了历史的舞台。航空运输集团的成立,开启了中国航空运输业发展的新篇章。联合重组,使中国航空运输业发展战略定位得以准确明晰,为企业做大做强做优提供了可能,同时又为合并运行提供了前提,为企业实施资源整合、优势互补、提升是实力、打造中国式民航企业“航母”提供了更为宽广的平台。四年来,倍受关注的以“战略资产重组、综合资源整合、安全运行合并、企业文化重塑”为核心的战略重组和合并运行喜色亮眼,确保了“五个统一”的推进,标志着三大航空运输集团的主业发展驶入了快车道,形势令人欣慰。同时,也伴生出一些原先未曾料及的深层次问题,相信通过深化改革得到解决。本期我们特别约请了局方三大航空公司有关人士撰文就合并运行所产生的效果和问题进行专门分析。     

统一运行夯基石 网络运营铸优势——中国东方航空主业合并运行和组织转型

以2002年10月11日为新起点,通过联合重组,在民航总局原直属的九大航空公司基础上成立的中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司正式登上了历史的舞台。航空运输集团的成立,开启了中国航空运输业发展的新篇章。联合重组,使中国航空运输业发展战略定位得以准确明晰,为企业做大做强做优提供了可能,同时又为合并运行提供了前提,为企业实施资源整合、优势互补、提升是实力、打造中国式民航企业“航母”提供了更为宽广的平台。四年来,倍受关注的以“战略资产重组、综合资源整合、安全运行合并、企业文化重塑”为核心的战略重组和合并运行喜色亮眼,确保了“五个统一”的推进,标志着三大航空运输集团的主业发展驶入了快车道,形势令人欣慰。同时,也伴生出一些原先未曾料及的深层次问题,相信通过深化改革得到解决。本期我们特别约请了局方三大航空公司有关人士撰文就合并运行所产生的效果和问题进行专门分析。     

美国西南航空公司货运价格体系的启示

在全球经济危机影响下,各国航空运输企业均进入“冬季”,至今还没有看到结束的迹象,如何“过冬”成为各个航空运输企业的重点。目前,国际航空运输市场一片萧条,各个国家积极开拓本国航空运输市场,航空货运为其中的一个重要方面。笔者最近在研究电子货运的过程中,偶尔研究了美国西南航空公司的货运体系,深有感触,特将有关运输系统和模式分析如下,供国内从事航空货运管理的同行参考。     

国内外危险品航空运输管理体系的探讨

以荷兰、德国为例,对其危险物品航空运输的法律体系、培训、管理机构与监察制度等方面进行了分析.这两个国家代表了欧洲危险物品航空运输的体制不同却同样有效的管理模式.通过与中国现状比较分析,得出中国民航危险品航空运输在上述方面已接近,甚至在某些方面超过发达国家水平,中国民航有能力确保危险品航空运输安全.     

日本及澳大利亚航空运输管理考察报告

随着国际航权开放的加速,完全开放国内航空运输市场的呼声也越来越响亮。如何合理、充分地开放国内市场,同时政府又能实施有效的市场管理,是摆在航空业管理者和经营者面前的一个迫切需要解决的问题。本期航空运输栏目发表的5篇文章主要涉及两个内容:政府如何建立航空运输市场管理体系和国内航空运输市场特性。《日本、澳大利亚航空运输市场管理考察报告》主要介绍了日本和澳大利亚两国政府对航空运输企业经营许可的管理、航线航班的管理、航空运输市场的管理、航班时刻分配、支线、边远地区航空运输的扶持政策以及实施民航管理的政府体制。《如何构建全新的航空运输市场管理体系》主要讨论的是目前民航总局和地区管理局如何确立国内航空运输市场政府管理基本原则,抓好航线航班管理、航班时刻管理、地面服务代理改革,完善组织保障和监管系统,从而建立起一套符合民航行业特点的,全新的航空运输市场政府管理体系的问题。另外,《中国航空客运市场特性的分析》一文对国内民航客运市场旅客流量分布特性进行了探讨,通过对中国民航运输市场经济特性的分析,指出现阶段航空公司必须关注的市场策略问题。美国西南航空公司运营的状态一向是其他航空公司注意的焦点,在《9.11后的美国西南航空公司》一文中介绍了9.11以     

中国民航的机场建设

在今年3月于深圳召开的中美机场发展与管理研讨会上,中国民航总局基建机场司徐存辛司长介绍了中国民航机场建设取得的成绩和“九五”期间中国民用机场建设的情况。一、航空运输量的增长及其对机场的影响据统计说明,亚洲已成为世界航空运输增长最快的地区,而中国又是亚洲航空运输增长最快的国家之一.我国实行改革开放以来,由于经济迅     

《提高航空运输的质量和品位》之二——内化民航价值观念和经营理念

民航的地位和作用航空运输是我国综合交通运输体系的重要组成部分。我国幅员辽阔,内陆深广,人口众多,国民经济快速发展,人民生活水平迅速提高,适宜于发展航空运输;航空运输快速便捷,大中城市间的长途客运越来越多地依靠航空运输,一些高档商品、急需物资和鲜活产品也依赖航空运输。在世界经济贸易往来,政治、社会事务活动中,航空运输是不可或缺的空中虹桥。民航还是带动和促进其他运输方式和整个交通运输网络发展的关键因素,突出表现在互为依存、互相促进,优势互补,协调发展。民航是特殊的“窗口”行业,民航的形象在一定程度上代表着国家的形…     

我国航空运输发展速度和相关问题研究

我国民航发展历史回顾纵观新中国民航发展历程，管理体制改革较为曲折，从总本上看经历了四个重要阶段。第一阶段是从建国后到70年代末，主要是军队管民航，经营上采取高度集中的计划经济体制，航空运输规模较小且发展缓慢。第二阶段是从1980-1992年，民航实施企业化改革，成立了新的地区管理局、国家骨干航空公司和一些区域性的航空公司。运量较大的机场也独立出来，为各航空公司提供服务。第三阶段是从1992-1998年，这一期间经国家批准组建了以中国国际、中国东方和中国南方航空公司为核心的企业集团，涌现出一批地方性的航空运输企业。部…     

信息

中航传媒链接我国经济的持续发展为中国航空运输业带来了难得的发展机遇。与此同时,来自国外大型航空公司的竞争压力也在加剧。本期的封面文章在分析了中国民航面临的竞争态势后,对如何提高航空运输企业的核心竞争力提出了独到的见解。随后,本刊为关心中国航空运输业发展的读者呈现了《国际航空》的优秀保留节目——“中国航空公司指南”。本期的“飞艇”专辑介绍了美国、日本以及我国飞艇研究和应用的最新成果。科学技术的快速发展,突破了以往飞艇在技术和应用上的诸多限制,使一度受冷落的飞艇重新受到许多国家的重视,出现了新一轮的飞艇应…     

从英航看中国民航发展趋势

中国民航业重组已经基本完成,形成了以中央政府控制的中国航空集团、南方航空集团、东方航空集团三家航空集团为主体,和以海南航空集团、上海航空公司、山东航空公司、四川航空公司等地方航空公司为补充的航空市场构架。按照政府对航空运输企业重组的构想,重组后的航空运输格局,可以在一定程度上改善中国航空运输网络结构,发挥一定的规模效应。但是,从英国航空运输业重组的经验来看,本次重组基本没有涉及民航的产权机制和经营管理机制,依然存在严重的机制缺陷。因而效果将是有限的、结果将是过渡性的,是我国航空运输市场竞争格局形成过程中的一个阶段。加入WTO和中国经济全球化是推动我国民航业改革的强大动力,最终将形成以市场需求为导向,以追求企业价值最大化为目标的航空运输市场格局。笔者认为在5—8年以后,政府对航空业的特殊保护政策将减弱,航空运输业将会有一次大的兼并和产权调整,形成产权多元化,在充分竞争环境下的、按市场规律运营的航空运输体系。     

关于航空运输全球化问题(续)

AnAnalysisoftheGlobalizationoftheAirTransport五、航空运输全球化与私有化资本主义国家将公有航空运输企业私有化和发展中国家对国有航空运输企业进行产权制度改革，实行完全私有化或部分私有化，是适应国家政策调整和航空运输全球化、区域化的要求。航宇公司公有产权的私有化，切断了国家对航空运输企业进行干预的纽带，有利于企业产权重组，扩大航空公司规模和放松对航空运输企业的管理，加强市场配置航空运输资源的作用，提高效益。30年代起，凯恩斯等经济学家提出的现代市场经济是政府宏观干预下的市场经济，成为资本主义国家经济…