中原城市群高技术产业联盟的组织机构创新

从组织机构角度出发,分析了中原城市群高技术产业发展存在的缺乏统一有效的管理机构,产业发展缺乏整体规划,产业推进体系主体不明晰,高新区管委会职能定位不明确,高技术成果转化平台建设不理想等主要问题.基于中原城市群高技术产业联盟的发展,提出了组织机构的创新模式:成立高技术产业发展协调中心,创新管理体制;建立高技术产业发展融资网络,创新融资机制;推进高新区管委会由"准政府型"管理机构向"服务型"经济组织转变;组建覆盖河南主要高技术产业的河南高新集团公司,创新高技术产业发展模式;建设高技术产业研发成果转化及产业推进公共服务平台,创新公共服务方式.     

打造广州现代产业体系的思路与建议

对广州市产业发展现状进行评价,认为其主要问题表现为产业发展方式整体粗放、资源供给紧张、产业发展调节能力差、成熟完备的产业系统尚未形成,等等.进而借用循环经济有关理念,提出广州产业升级的四大思路:资源型向资本型转变、实体经济向真空经济转变、断裂经济向循环经济转变和产业分割向产业整合转变.最后,对广州发展新型现代产业体系提出若干建议:建立常设性机构、完善现行法规体系、进行制度建设、鼓励技术创新、树立循环经济发展理念.     

河南省加快转变经济发展方式的重点和机制体制建设

金融危机的爆发使我国粗放型经济发展方式的弊端日益彰显,作为全国的农业大省,河南省经济的发展状况对中原经济区建设起着至关重要的作用.河南省要建立消费、投资、出口的协同拉动经济增长机制,调整产业结构,建立自主创新型体系,深化体制改革,提升公共服务的水平,积极推进经济发展方式的转变,使经济又好又快地发展.     

新型农村社区管理的现状、问题与改进措施——以新郑市为例

新型农村社区是政府公共服务向农村基层延伸的平台。居民住所空间方位的转换和人口集聚体的形成给传统农村社区管理模式和运行机制提出了巨大挑战。加快实现新型社区管理由传统的村落监控型管理向城镇社区居民服务型管理转变需要坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,以实现管理与服务的有机统一,即要以“两委”班子重构为抓手强化新型农村社区党建工作,推动土地制度、集体资产、城乡管理体制等“村改居”背后的制度性因素变革,深入广泛地宣传引导居民转变生活习惯、消费观念和生产方式,提高居民素质。     

适应“转型”需要 实行五个转变

随着城市经济体制改革的发展,企业将由单纯的生产型向生产经营型转变,在企业“转型”的改革中,生产部门如何适应,我认为要实行五个转变。 一、管理思想上的转变 什么是生产型呢?具体说是执行性的,即品种产量、物资供应和产品销售由上级安排,在产销关系上是“以产定销”;财政上国家对企业实行统收统支,不管企业经营好坏,都一样的吃“大锅饭”。因而,企业缺乏     

江苏省智慧旅游公共服务平台建设

大力促进智慧旅游的发展是引领我国旅游业从传统服务业向战略性支柱产业和现代服务业转型升级的必然选择,科学部署智慧旅游服务公共服务平台建设和应用,是政府推动智慧旅游更好、更快发展的重要抓手.江苏作为我国智慧旅游建设的主要示范省,正在对智慧旅游公共服务平台建设进行统筹规划,平台建设的必要性和可行性都已较为明确,重点应从制度体系、基础设施体系、综合数据库系统、共享服务系统、应用体系、服务体系、标准规范体系和信息安全与运营管理体系八个维度进行科学布局,力争智慧旅游公共服务平台成为推进江苏从旅游大省向旅游强省跃升的重要支撑力量.     

开放第五航权势在必行

开放第五航权,是我国政府对世贸组织的承诺和应承担的义务。无论是对加速我国的经济建设,实现建设全面小康社会的战略目标,还是对引入竞争,推动中国民航事业的健康发展,实现由“民航大国”到“民航强国”的跨越式转变,均有重要意义。一、开放第五航权是大局和全局的迫切需要1.有利于我国的经济建设当今世界经济全球化和一体化的步伐愈来愈快。这种共同发展的经济格局,客观上决定了我国必须加强与世界的经济往来;中国欲尽快实现建设全面小康社会的战略目标,也必须进一步加快对外开放的进程。要加速与世界的经济往来和加快对外开放的步伐,必须…     

民航监管文化建设（上）

在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。民航是国民经济的一个重要部门,行业主管部门全面履行政府职能,就是要按照党的十六大和十六届三中全会确定的政府职能转变的主要方向,加强行业监管,推进民航持续快速协调健康发展。 根据行业特点,民航的行业监管主要是经济监管、技术监管和整个行业的协调运行。经济监管,就是对民航的社会总     

中国共产党人对"民本"思想的超越

中国共产党提出的执政为民的思想同中国的民本思想有着很深的历史渊源,同时又是对传统的民本思想的执政理念的一种超越,我们将主要探讨民本思想的历史渊源,中国共产党的民本思想内涵和实践,中国共产党在扬弃和超越中延续了中国传统文化的生命力。     

产教融合背景下应用型高校“双师双能型”教师培养路径研究

产教融合对应用型高校教师提出了更高的要求,加强"双师双能型"教师队伍建设是落实国家决策,促进高等教育改革的关键;服务地方经济,促进应用人才培养的保障;实现内涵发展,破解转型发展困境的需要。应用型高校在推进产教融合的过程中,应坚持"学生满意、企业欢迎、同行点赞"建设理念,建立健全"双师双能型"教师引进、培养、评价和激励机制,进一步加强应用型高校"双师双能型"教师队伍建设,确保应用型高校转型成功,提升学校办学水平和人才培养质量。     

浅谈新时期党的执政能力建设问题

党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。建国59年来,党的几代领导集体都十分重视和着力加强党的执政能力建设,取得了一定的成效。新时期党的执政能力建设应树立科学发展的执政理念,强化以人为本的执政意识;完善党的领导方式,创新党的领导方法;提高党员干部的综合素质,增强党员干部的执政本领和加强党风廉政建设,切实遏制腐败现象的蔓延。     

中国抑制消费的成本分析

从抑制消费到刺激消费是中国经济转型过程中的重大制度变迁,而抑制消费日益增大的成本导致了人们对这一制度的不满意,因而成为制度变迁的诱因.以定量配给制为例分析了抑制消费为政府管理所带来的直接成本和间接成本;通过观察消费者在市场上的购买过程和购买行为,分析了抑制消费发生在消费者身上的成本.     

论"城市病"的预防与治理

预防和治理城市病,要顺应城市化趋势,贯彻人本理念,加强战略谋划和长远规划,努力增加大城市数量,促进各城市平衡发展;科学规划城市建设,扩大公共服务供给;加强城市公用设施建设,大力提高市民的规则意识和城市领导者的组织治理能力。     

基于双主体角色的城市公共服务满意度提升策略研究

公共服务满意度是衡量服务型政府建设进程的重要指标。通过双主体角色分析政府、民众在公共服务中各自的主体责任与角色定位,阐述二者在公共服务建设中的应然与实然状态,分析部分城市公共服务满意度不高的原因与影响因素,提出提升城市公共服务满意度的策略。     

公共财政与农村养老保险制度有效融合的路径

公共财政是弥补市场失灵、提供公共服务的政府分配行为,它的基本职能是满足社会公共需要.农村养老保险是社会公共需要的一个重要组成部分,而城乡二元经济结构制约了公共财政在农村养老保险中本应发挥的作用,使公共服务成为农村养老保险中的"盲区".根据农村养老保险的产品属性清晰界定了公共财政的职责权限,对农村养老保险中财政主体的博弈行为进行了分析,提出了规范公共财政各主体之间的权力资源配置,利用公共财政的制度先进性吸纳多元主体共同参与农村养老保险发展的对策.     

论完善统筹城乡的公共就业服务体系——以包容性增长为视角

目前中国正处在初步小康向全面小康社会的过渡阶段、从生存型社会向发展型社会转变的关键时期,同中国社会经济持续高速发展相比较,中国的劳动力市场发展相对滞后,人口与就业压力不断加大,公共就业服务体系的现状远远不能满足对就业服务的需求.新的增长理念“包容性增长”既强调通过经济增长创造就业和其他发展机会,又强调发展机会的均等,要求通过减少与消除机会不均等来促进社会的公平与包容.而要实现包容性增长,政府必须提供必要的公共就业服务,在公共就业服务经费和人员安排上增加投入,在提供就业服务上提高效率,通过机会均等来改善收入分配,创造平等竞争的条件.     

中国经济由外需拉动向内需拉动转型的思考

国际金融危机冲击导致外需大幅下滑,我国经济增长受到较大影响,外需拉动型发展模式亟待向内需拉动型发展模式转变.转型虽然势在必行,但转型并非要依靠缩小出口的绝对规模来实现,而主要应通过扩大内需的相对规模来实现.从中长期看,扩大消费是实现转型的主要途径,保持较大投资规模仍是国情所需,提倡乐于消费的观念有助于促进转型的实现,只有全面深化改革才能实现转型.     

新形势下高校科技产业发展的思路

作为中国特色的高校校办产业起源于五十年代,当时是以辅助教学型为主,模式上是事业办企业,用工制度是事业编制工人、规模很小,其目的是为了满足学校教学、科研要求,为师生提供一个三结合的基地.改革开放以来,特别是八十年代期间,科技体制和经济改革大潮的涌动,出现了我国高校科技企业的兴起.到了“八五”期间,高校校办产业进人以发展科技企业为主体的新时期,实现了由教学辅助型向产业型发展的转变.从满足教学、科研需求和单纯缓解教育经费不足转变为社会经济主战场上的成员.经济发展的速度之快,令人振憾.仅“九五”的第一年和最后一年比较,科工贸总产值从17.6亿元增加到196.8亿元,增长了11.2倍,税后利润由2.9亿元上升到15.4亿元,增长了5.3倍.几年来一批经济效益突出,社会影响较大的高校科技企业和企业集团涌现出来.     

财政转移支付均等化的理论与实践

新公共服务理论与公共财政理论认为,政府的主要职能是提供均等化的基本公共服务,其可行的路径选择就是构建均等化的财政转移支付制度,为此,我们必须通过进一步明确转移支付的目标、优化转移支付模式、选择科学的补助方式、规范转移支付制度,确保各地方政府能够提供基本的、大体均等的公共服务,这既是践行科学发展观的需要,更是实现社会长治久安的需要.     

论政府经济职能与非经济职能的关系

政府职能是由政府经济职能与政府非经济职能(包括政治职能和社会职能)构成的职能体系.政府经济职能与非经济职能是政府应该履行的不同职能,两者之间存在着相同之处,也存在着不同之处;两者相互依存,相互制约.政府经济职能目标与非经济职能目标既存在协调的一面,也存在相冲突的一面.在政府要实现的职能目标中,政府优先选择的顺序是不同的,政府经济职能与非经济职能之间相互依存、相互制约的关系决定了政府职能机构体系的复杂性,也决定了政府要有效地履行其职能,就必须使政府各职能部门相互配合和协调.