树立行业内政府机构的权威推进民航事业发展

一、民航改革及现实存在的问题1.近年来以政企分开为目标的民航管理体制改革第一阶段是从1987年到1994年。这一阶段主要以政企分开为原则,转变政府职能,进行管理局、航空公司和机场分设的改革。将原民航各级管理机构从事的围绕航空主业的服务性业务分离出来,组建9家专业性的直属企业,并相继成立了16家地方航空公司。     

航空公司重组过程中的财务整合

作为企业并购重组过程中必须完成的一个关键环节,航空公司的财务整合应何去何从?从2002年中国民航总局宣布将对其直属的9家航空公司进行联合重组,     

重组只是第一步 管理也是硬道理

随着民航总局直属航空企业五大集团组建方案浮出水面，民航企业改革重组迈出了实质性的一步。紧随其后，上海航空公司等６家地方航空公司联合签署了成立中天航空集团的协议，加之机票公开打折范围的进一步扩大，一时间，曾被媒体称作“没有新闻”的民航企业改革新闻频出，倍受关注。 中国民航在国际航空市场上处于弱势，这首先体现在实力上。即便是联合组建的三大航空运输集团，拥有的飞机总数也不及发达国家一家大的航空公司多。而另一方面，几乎所有的国外航空公司均视中国航空市场为“全球最重要的市场之一”。在ＷＴＯ逼近，我国进一步…     

浅谈航材的成本控制

我国入世在即,我国民航运输业能否适应激烈的国内和国际竞争?据有关资料统计,我国航空公司普遍规模较小,约有50%的航空公司拥有飞机数量不超过10架,难以形成规模效益,航空器的使用成本居高不下,机票价格自然水涨船高,如此一来令平均客坐率下降,营业收入减少,飞机使用成本上升,形成一个恶性循环。加之我国现在的民航运输市场尚未发展成熟,在这样一个残酷的现实面前,我们该何去何从呢?一句话:在增强对新市场的开拓意识与能力的同时,深挖内部潜力,实行成本控制。说到这里我们就谈谈一个困扰大多数航空运输企业的问题:如何降低航材成本?     

波音公司和中国民航共同研讨飞行安全技术问题

由中国民用航空总局航空安全办公室主持,波音公司支持的中国民航飞行安全技术研讨会于1994年10月12日～14日在北京召开。中国民航总局阎志祥副局长到会致开幕词。民航总局直属的各航空公司和各地方航空公司共33家的飞行安全方面的代表、民航飞行学院代表、民航第一研究所的安全研究人员和中国飞行技术专业委员会的成     

《中国民用航空》《中国民航报》联合评出2001年中国民航十大新闻

Top 10 News for China Civil Aviation 20011. 民航改革快马加鞭Civil Aviation Reform Speeding Up 中国民航企业改革重组进入快车道 2001年，民航改革进入攻坚阶段。 4月27日，民航总局局长刘剑锋在北京宣布，民航直属航空运输企业暨服务保障企业改革重组启动，包括国航、东航、南航、西南航、西北航、北方航、云南航、新疆航等在内的民航直属航空公司和中国航空油料总公司、中国航材总公司、中国民航计算机信息中心、中国民航结算中心等在内的民航直属服务保障企业均参与改革重组，这是中国民航从1987年以来规模最大也最为复杂的改…     

我国地方航空公司发展的政策选择

现阶段地方航空公司的内涵、地位和作用当前,我国地方航空公司的内涵与中央直属航空公司已逐步趋于一致。地方航空公司既有地方省市政府或国有企业的投资,又有中央财政的投资(如新华航空公司)。原所称民航总局直属航空公司均由中央财政出资,财政解缴中央。从资产属性上说两者均为国有资产;二是从经营航线看,地方航空公司也逐渐由支、干线结合向干线为主的方向转变,而且有更多的航空公司已购置或准备购置干线飞机来经营干线,个别地方航空公司还提出了经营国际和地区航线的申请。 由于地方航空公司大多受地方省、市或直属部门的财政保护和政策支持,航空运输业务增长率高于民航     

改革正未有穷期

今年的全国民航工作会议于2月5日在北京召开。这是一次以"改革总揽全局，努力推进民航事业持续快速健康发展"为主题的会议。 会上最引人关注的议题是刘剑锋局长公布的经国务院批准的民航总体改革方案。按照这个方案，民航总局直属的9家航空公司将进行重组联合，实行政企分开，形成三大航空集团。三大集团组建后即与民航总局脱钩。同时，鼓励其他航空公司在自愿的基础上，根据现代企业制度的要求，联合重组为新的航空集团，或进入三大航空集团，或独立自主发展。此外，民航机场实行属地管理；民航行政管理体制实行民航总局和地区两级管理，保…     

2000年中国民航十大新闻

一、国内民用航空运输企业战略性重组迈开步伐Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ Ｒｅｓｔｈｅｃｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇ ｏｆ Ｄｏｍｅｓｔｉｃ ＡｉｒＴｒａｎｓｐｏｒｔ Ｅｎ－ｔｅｒｐｒｉｓｅｓ Ｓｔａｒｔｅｄ ７月１８日，民航总局局长刘剑锋在全国民航局长总经理会议上提出积极推进航空运输企业战略性重组，加快政企分开步伐。同时宣布将以国航、东航、南航为基础，将总局直属的１０家航空公司重组为三大集团，并欢迎非直属航空公司积极参与重组。本着“企业自愿，政府引导，发挥集团优势”的原则，各航空公司开始积极运作，寻求最佳合作伙伴。８月…     

论民航改革的资本经营路径

ACommentonCAACReform'sCapitalOperating80年代后，中国民航开始了大规模的改革，将行政管理与航空公司及机场分开，组建了6家骨干航空公司，积极支持地方兴办民航企业，改变了独家经营的局面，使中国民航取得了20余年的高速发展。但随着改革的深入，民航企业投入不足、资源配置不合理、运行效率低等深层次问题开始凸现出来，1998年，民航多数企业的经济效益开始下滑，民航改革已进入到进一步优化资源配置、加快企业内部机制改革、建立现代企业制度的关键时期。如何实现民航企业机制的转变和资源配置的优化，以创造良好的经济效益。笔…     

如何改善中小机场生产经营状况

中小机场在我国现有机场中占绝大部 分。这些机场的生产经营状况直接关系着民航事业的长远发展。最近，我们调查了华东、中南、西南、西北等地区民航直属和地方管理的中小机场，并对另外一些中小机场近年来的生产经营情况作了初步分析。通过调查分析，了解了中小机场建设和发展中面临的困难、问题及其成因，提出了促进中小机场健康发展的政策建议。 中小机场的生产经营状况 中小机场是指年旅客吞吐量为 100万人次以下的机场。据统计，2000年我国有航班运营的机场139个（含军民合用机场），其中旅客吞吐量在100万人次以上的28个，100 万人次…     

架起产权交易巿场与民航企业的桥梁——评《挺进产权交易巿场》

<正> 正如美国经济学家施蒂格勒所说:"纵观美国著名大企业,几乎没有哪一家不是以某种方式、在某种程度上应用了兼并、收购而发展起来的。"伴随着世界范围内民航企业大规模的重组和并购,目前我国民航企业资本运作方兴未艾,骨干航空公司、地方航空公司及民营航空公司之间的上市、兼并、收购、股份制改造、     

从开展多种经营看中国空运企业的生存发展

伴随着国际民航运输业的发展,航空公司之间的竞争也日趋激烈。据一些专家的估计,到2000年,国际航空业务将比现在增长1倍。激烈的竞争将使目前世界上150多家全球性的航空公司在2000年减少到12家,甚至6家。栽们不了解这些分析家在做这一估计时是否包括了我国的航空公司,也不必争论这一估计是否科学,因为有一点是毋庸置疑的,这就是:国际航空公司运输市场日趋激烈的竞争,是任何一个航空公司都无法回避的现实。     

基于DEA和Malmquist指数的我国上市航空公司运营效率评价研究

客观科学地评价航空公司运营效率，对推动民航高质量发展，开启民航强国新征程具有重要意义。选取我国10家上市航空公司为研究对象，基于DEA-Malmquist方法，对其运营效率展开实证研究。结果表明：在研究期内，我国航空公司整体运营效率呈“先上升—后下降”趋势；在Malmquist指数分析中，ZH航空和SH航空表现最好，全要素效率分别平均增长0.4%和3.8%；各航空公司的内部运营管理水平降低和规模不济是其效率无效的主要原因。据此提出了增强运营管理、优化配置资源等提升我国航空公司运营效率的相关政策建议。     

深化民航体制改革势在必行

为适应建立社会主义市场经济体制和促进民航事业发展的需要，我国民航主管当局正在组织研究深化民航体制的改革。可以预期的趋势是：1．进一步改革民航管理体制，重点是减少管理层次，精简地区民航管理机构，实行政企脱钩。脱钩后，民航总局不再直接管理企业，主要负责制定行业发展政策和长远规划，进行市场调控和监督，负责国际民航关系协调，实施全方位的安全技术管理，包括飞行标准、适航、空中交通管理、安全监察和事故调查、机场标准及管理监督、空防安全等。2．打破现有航空运输企业格局，进行企业重组，将直属航空公司改组为2－4个航…     

架起产权交易市场与民航企业的桥梁——评《挺进产权交易市场》

<正> 正如美国经济学家施蒂格勒所说:"纵观美国著名大企业,几乎没有哪一家不是以某种方式、在某种程度上应用了兼并、收购而发展起来的。"伴随着世界范围内民航企业大规模的重组和并购,目前我国民航企业资本运作方兴未艾,骨干航空公司、地方航空公司及民营航空公司之间的上市、兼并、收购,股份制改造、分立、剥离、公司控制等各种资本运作方式层出不穷,重组并购成为民航业提高竞争力的重要手段和发展趋势。     

民航运输

民航三大航空集团正式形成民航总局局长刘剑锋在全国民航工作会议上宣布，民航改革重组方案已在国务院正式通过。按照方案要求，今年将完成三大航空运输企业集团和三个服务保障企业的改革重组，研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。总局直属的9家航空公司将进行联合重组，实行政企分开，形成3个大型航空集团。以中国国际航空公司为主体，联合中国航空总公司和中国西南航空公司，组建中国航空集团公司；以中国东方航空公司为主体，兼并中国西北航空公司、联合中国云南航空公司，组建中国东方航空集团公司；以中国南方航空集团…     

民航人力资源的管理与开发

民航管理体制的演变及发展趋势新中国民航自成立至1980年以前,是以军队领导为主的政企合一的半军事性行业。民航集政府部门、航空公司和机场于一身,既是主管民用航空事业的政府职能部门,又是直接经营民用航空业务的全国性企业。1980年以后,民航在管理体制改革方面进行了大量的工作,实行政企分开、减少管理层次和简政放权。到目前为止,全国有经过批准运营的航空公司67家,其中运输航空公司33家,通用航空公司34家。可以看出,新中国民航成立以后,民航的管理体制,特别是组织机构发生了     

推进民航事业持续安全发展——全国民航工作会议暨航空安全会议在京召开

2012年全国民航工作会议暨航空安全会议于2011年12月26～27日在北京召开。会议回顾了2011年民航工作,分析了2012年我国民航的发展形势。2011年,中国民航持续安全得到了保证,南方航等38家航空公司运输飞行事故征候万时率低于行业平均水平,34家航空公司没有发生公司责任的事故征     

简讯

民航严格航班正常统计；民航将完善财务体系促进行业发展；93家航空公司名列欧盟黑名单