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改革后机场固定资产投资统计 总被引：1，自引：0，他引：1
机场固定资产投资统计是民航固定资产投资统计的重要组成部分，是了解机场建设情况、指导机场投资经济活动及民航行业管理的重要手段。随着民航体制改革的深化，尤其是民航行政管理体制和机场管理体制改革的实施，现行的民航总局—地区管理局—省（区、市）局三级行政管理，将改为民航总局—地区管理局两级管理，民航总局直接管理的机场下放所在省（区、市）管理。这对于开展机场固定资产投资统计调查工作，准确、及时地收集行业管理所必需的机场固定资产投资统计数据，将产生很大的影响。为此，笔者就本次民航体改后，机场固定资产投资统计… 相似文献
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伴随着改革开放和民航事业的发展，民航领域基本建设如火如荼、方兴未艾，投资主体日益多元化。由于受到传统计划经济下建设管理模式的影响，民航基本建设还存在着重设计、重质量、重进度，但轻投资管理和控制的现象，一个项目从立项、可研、初步设计、施工图直至项目的实施完成，项目建设单位及各级领导关注更多的是项目能否按时竣工并投入使用，而忽略了投资的控制，导致项目在实施阶段以各种名目、理由（增加投资）地调整概算。 相似文献
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为了满足快速发展的国民经济对航空运输增长的需要,我国民航业在本世纪头20年的奋斗目标是实现由民航大国向民航强国的历史性跨越。要实现这一目标还有很长的路要走,其中允许多元资本介入、调动社会力量投资民航十分重要。民营资本进入民航运输企业,将会对民航业的发展产生哪些积极影响,为了促成民营资本对民航业的积极推动,并有利于民营资本在民航业的发展,政府又应如何做好对民营资本进入民航业的引导和监管工作呢?本文对上述问题作了初步探讨。一、民营资本作为民航业的新生力量将发挥积极作用结合我国民航发展的阶段特征和发达国家发展… 相似文献
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2004年,我国民航完成了第三次体制改革,两级政府三级管理的行政管理体制框架初步形成,民航政府管理部门开始履行行业监管的基本职能。此后,民航局(原民航总局)不断推进民航法制建设,在完善民航法律法规框架体系、转变职能、加强制度建设、规范行政执法行为和行政许可行为、完善监督机制等方面做了大量的工作,取得了明显的成效。把民航纳入依法经营和依法行政的轨道,是民 相似文献
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空管法律责任问题是在民航体制改革后,有关政策研究当中一个比较新的课题。在民航体制改革之前,空管的责任是一种不完全意义上的政府责任。之所以称它为不完全的政府责任是因为空管职能是包括主权管理职能、国防管理职能、维护空中交通安全的职能和提供公共服务的职能的统一体, 相似文献
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中国民航经历了近半个世纪、特别是最近20年的发展，已经成为部门齐全、分工合作、基本按市场经济运作的“大民航”行业。随着民航体制改革的深入，关于民航价格问题的理论和实践越来越成为民航总局、航空公司、机场等民航内部人士及社会各界共同关心的问题。例如航空公司的票价能否像发达国家那样随便“打折”？已经企业化了的机场可否自行制订标准向航空公司收取起降费和旅客过港费？政府是否还应对某些企业（包括航空公司、机场公司、航管部门等）的收费项目和收费水平进行监督管理？等等。显然，只有明确中国民航价格体系的构成及其管理… 相似文献
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为了适应国家对民航系统体制改革的要求,落实国家“十五”计划中对民航发展的要求,以及更好地适应加入世贸后民航应对的挑战,有必要对民航总局在加强宏观调控方面进行研究。作者长期从事民航宏观调控方面的工作,特别是从事飞机引进方面的工作。该项工作是民航总局宏观调控工作的重要组成部分 相似文献
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2004年7月,以机场属地化管理为核心内容的我国机场管理体制改革全面完成。改革后,民航总局、地区管理局及其派出机构对所有民用机场实行行业管理。民航总局对机场基础建设的投资补贴政策如何适应变化后的行业管理体制,更好地促进我国机场体系的协调发展,成为现阶段进行机场投资监管体制改革的必然要求;在我国国有资产管理体制和民航行业管理体制改革已经逐步到位的时代背景下,机场投资监管体制改革的起点要更高、眼光要更远,为此,需要借鉴民航发达国家的相关经验。本文希望通过分析美国的机场投资管理体制,从中获得有益的启示。一、美国机场… 相似文献
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众所周知,安全是民航永恒的主题。在民航安全管理工作中,政 府的安全监管工作和企业的安全管理工作,是相互联系、密不可分的两个重要组成部分。对于政府来说,安全监管工作的主要任务就是安全监察,目的是通过对企业安全工作的监督检查,及时发现并解决运行中存在的安全问题,为被监察单位进一步做好安全工作提供指导和服务。自民航新的一轮体制改革开始,即从2002年5月8日到2004年11月20日,全行业创造了连续安全飞行30个月、928天、516万小时的记录,为历史上最长的安全周期。这是全行业共同努力的结果,同时也证明,政府安全监管工作的作用已经… 相似文献
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美丽的约会：民营资本与中国民航业 总被引：1，自引：0，他引：1
党的十六大提出了国有资产管理体制改革,十六届三中全会又提出,要大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。2003年12月31日国资委和财政部共同发布《企业国有产权转让管理暂行办法》。在这些政策的指引下各地加快了国有企业改制、国有资产重组的进程。在这一进程中,民营企业也在积极参与并购国有企业、受让国有股、购买国有资产。民航业是国家重要的基础产业,许多民航企业特别是大型民航企业属于国有企业,其产权制度方面的改革及其进程倍受政府和社会关注。在2004年全国民航工作会议及今年1月15日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,民航总局局长杨元元进一步明确了民航市场化和产权多元化的方针政策,表示将尽快出台《国内投资民航业规定》。如何看待民营企业进入民航业的投资渴望?如何评价政府当前的政策和举措?本刊刊发了专题文章,反映各界从不同视角对这一现象的认识和思考。 相似文献
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民航体制改革构建了民航“两级政府、三级管理”新的行政管理体系。通过监管办成立三年多来的实践，有必要研究、探讨监管办如何严格履行民航总局、地区管理局赋予的主要职责，在新的监管体制下，构建适应社会主义市场经济和我国民航发展需要的、符合民航业发展规律并与国际接轨的民航管理体系，使其有效发挥政府的职能作用，切实依法行政，加强安全监管、市场监管，提高民航服务水平，是摆在我们面前亟待解决的重要课题。 相似文献
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经过两年多的筹建，1997年3月13日，民航总局宣布了科研中心领导班子和党委成员的任命，民航科研中心工作全面启动，进入开局、起步阶段。1995年，总局党委在《关于加速民航科学技术进步的决定》中提出“2000年前，民航科学技术研究中心要初具规模，成为政府技术工作的后盾、决策的智囊团和干部的人才库。”最近，总局《关于民航科学技术体制改革发展纲要》也要求科研中心成为“集技术开发、决策咨询、人才储备于一体的公益性事业单位”。根据《决定》和《纲要》的要求，结合现状，科研中心新领导班子在广泛收集听取意见的基础上已制定出中… 相似文献
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民航局局长李家祥在2012中国民航发展论坛上作了题为"发挥好地方政府的主体作用统筹谋划民航与区域发展战略"的主旨演讲。李家祥在演讲中说,随着中国民航不断深化管理体制改革,特别是从2002年开始,先后完成了三大航空集团和三大保障集团隶属国资委管理、机场属地化等一系列体制改革之后,实现了真正意义上的政企分开、政事分开,民航 相似文献
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党的十四届三中全会确定了我国经济体制改革的总目标是建立社会主义市场经济。市场经济要求产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理。要求政府运用间接的宏观调控手段管理经济,运用法律法规管理社会,保证市场统一和竞争有序。民航现行的运行模式及管理体制是根据国务院1986年批准的“民航体制改革方案”建立的。这一改革方案的总体方向应当肯定。政企分开,为实现 相似文献