美国《2013财年国防授权法》放松商业卫星出口管制

2012年12月20日和21日,美国众、参两院相继表决通过了《2013财年国防授权法案》;2013年1月3日,美国总统奥巴马签署了该法案,标志其正式生效。该法案中包括了卫星出口控制改革的相关内容。2012年3月,美国众议院首先提出《2013财年国防授权法案》(HR4310)。4月18日,美国防部、国务院发布了《航天出口管制政策风险评估》报告,对卫星及相关物项的出口管     

美国颁布出口控制法律的首批修订规则最终稿

为了从根本上改革出口控制体系以加强国家安全,作为美国出口控制改革行动的一部分,2013年4月16日美国商务部产业安全局和国务院国防贸易控制局分别颁布了针对《出口管理条例》和《国际武器交易条例》的首批修订规则最终稿. 为了落实美国总统提出的出口控制改革计划以及将部分不需要通过军品清单控制的物项转移到商业控制清单的动议,自2011年初美国商务部和国务院便着手对《出口管理条例》和《国际武器交易条例》及其军品清单和商业控制清单进行修订,并分别公布了一系列修订规则建议稿,面向社会征求意见.     

浅析我国航天科技发展面临的国际政策环境

航天科技是国家的战略安全基石之一,是综合国力和大国地位的重要体现。近年来。以美国为首的西方国家不断调整对我国的出口管制政策．在放宽民用技术出口的同时．更加严格控制军事技术出口。2006年6月13日．美国财政部以向某国军方供应导弹相关部件和两用物项为借口．     

《美国航天出口管制政策的风险评估》分析

应2010财年国防授权法案1248条款要求,美国国务院和国防部于2012年4月18日联合发布《美国航天出口管制政策的风险评估》报告(以下简称为"1248报告")。报告对美国放宽卫星及其相关部件出口管制所带来的风险进行了全面的分析评估,提出了将大量卫星及相关物项从《军品清单》(USML)转移至《商品管制清单》(CCL)、把相关裁决权交还给总统、加大《军品清单》管控措施等建议。报告突出强调了对中国航天的遏制基调,     

导弹技术控制制度对我国军贸公司的影响

<正>导弹技术控制制度(MTCR)是当前国际多边导弹防扩散领域的核心机制。2004年9月中国正式申请加入该制度,虽然目前不是该制度的成员国,但作为该制度的遵守国,我国导弹以及导弹相关技术及两用物项的出口均受该制度的管制,并且我国已经仿照该制度出台了相应的管     

特朗普政府航天出口管制政策对我国航天合作的影响

正出口管制是美国应对国家威胁,维护国家安全的一种重要手段。多年来,美国出于国家安全的考虑,一直对军用及两用物项进行出口管制。比如,对伊朗、苏丹、朝鲜、古巴、白俄罗斯等国家实施严厉的武器禁运和制裁行动。与此同时,美国政府还运用出口管制的手段不断挤压中国航天的生存和发展空间,中国与欧亚非拉国家的航天合作也受到了严重的影响。特朗普当选美国总统之后,对国家安全面临的威胁有了新的认识和判断。基于这些判断,在出口管制目的国、管制物项及管制实体等出口管制政策方面     

美国发布2012年对部分国家出口控制的统计报告

美国商务部工业和安全局发布的《2013年对外政策性出口控制报告》,回顾了美国之前采取的对外政策性出口控制措施,并着重对2012年采取的出口控制措施进行了总结。该报告基于美国不同的对外政策,将出口控制措施细分为11类,如犯罪控制及人权控制、地区稳定控制、反恐控制、导弹技术控制和禁运、制裁及其他特别控制等。该报告第五章(禁运、制裁及其他特别控制)公布了部分国家许可证申请的统计数据。美商务部长认为,这些控制对美国经济以及美国在     

美国卫星产业协会主席就出口控制改革问题向国会提出书面证词

2012年2月7日，美国卫星产业协会（SIA）主席帕特里夏A．库伯女士在国会众议院外交事务委员会“出口控制、军售和改革：平衡美国利益”听证会上，代表美国卫星产业就美国正在进行的出口控制改革提交了书面证词。     

美国进一步扩大出口控制改革范围

继2011年7月15日公布第一个出口控制新规定建议稿和2011年11月7日公布第二个出口控制新规定建议稿后,美国商务部产业安全局（BIS）和美国国务院国防贸易控制局（DDTC）又于2011年12月6日和23日共同公布了四个出口控制新规定建议稿,继续落实美国总统提出的出口控制改革计划。     

美国众议院通过《国防授权法》修正案对卫星出口控制制度实施改革

2012年5月17日,美国众议院通过了一项《2013财年国防授权法》(H.R.4310)的修正案。由美国众议院议员、众议院军事委员会副主席Adam.Smith先生提出的该议案,在一定程度上放宽了美国对部分商业卫星的出口限制,但是明令禁止向包括中国在内的个别国家出口任何卫星及其相关部件和技术。     

美国多边出口控制与卫星出口许可

美国1979年出口管理法规定：美国尽可能通过与所有国家合作实施必要的控制，鼓励与美国有防务条约承诺或共同战略目标的所有国家奉行统一的出口控制政策。美国把中国定位在“非市场经济国家”，是美国出口控制政策的重点国家，因为美国认为中国是一个日益强大的地区性军事强国。此外美国政府还认为中国有关机构曾参与同扩散有关的活动。美国政府对两用品和军品实行严格的出口管制，目的是不使中国或其它国家的核武器、导弹、化学和生物武器以及其它值得关注的军事项目从中获益。美国的很多出口控制是通过多边安排进行的。在卫星出口控制方面，美国参加的多边控制机制先后有巴黎统筹委员会、瓦森纳安排和导弹技术控制制度。     

美国众议院通过《国防授权法》修正案对卫星出口控制制度实施改革

2012年5月17日,美国众议院通过了一项《2013财年国防授权法》(H.R.4310)的修正案.由美国众议院议员、众议院军事委员会副主席Adam· Smith先生提出的该议案,在一定程度上放宽了美国对部分商业卫星的出口限制,但是明令禁止向包括中国在内的个别国家出口任何卫星及其相关部件和技术.     

2010年美国对部分国家出口控制统计报告

2010年1月14日．美国产业和安全局在官方网站上发布了《2011年美国商务部对外政策性出口控制报告》。根据今年提交的报告．美国对之前采取的对外政策性出口控制措施．尤其是2010年采取的出口控制措施进行了回厩营结．报告中．美国公布了对部分国家许可证申请的统计数据。报告认为．禁运和其他特别管制对美国工业产生了经济影响。国务卿认为．这些控制对美国经济产生的负面影响。     

美国再次公布出口控制改革新规定建议稿

2011年11月7日,美国商务部产业安全局(BIS)和美国国务院国防贸易控制局(DDTC)同时公布出口控制新规定建议稿,向社会征求意见.接收意见的截止日期是2011年12月22日.新规定(建议稿)是落实美国总统提出的出口控制改革计划的一个重要组成部分.     

美国发布《航天出口管制政策风险评估》最终报告

2012年4月18日,美国防部、国务院发布《美国航天出口管制政策风险评估》报告,这是美国政府部门按照《2010年国防授权法》第1248节的要求向国会提交的关于商业卫星及相关部件从军品清单（USML）移回商业控制清单（CCL）可能带来的国家安全风险的最终评估报告。     

嫦娥三号成功着月促美国议员致信奥巴马总统要求美国重返月球

举世瞩目的嫦娥三号探测器探月成功,不但使中国人民受到了极大的鼓舞,也在美国产生了巨大影响。2013年12月14日嫦娥三号探测器成功着月后,美国众议院拨款委员会商业、司法、科学及相关机构小组委员会主席弗兰克·沃尔夫（Frank Wolf）便于2013年12月19日致信美国总统奥巴马,呼吁美国总统下令美国航空航天局（NASA）与美国的伙伴国家合作,重返月球,     

美国采取措施执行新的出口控制体系

2010年12月9日,美国总统奥巴马在白宫主持总统出口委员会会议,并宣布作为执行美国新出口控制体系工作的重要组成部分,行政部门发布了一系列法规修正案,其中包括：（1）一个规则草案,     

美国发布新版《国家航天运输政策》

2013年11月21日,美国总统为美国航天运输计划和活动签署发布了新版《国家航天运输政策》,旨在对相关政府部门和机构提供航天运输方面的全面指导,确保美国继续保持在航天运输领域的地位,进而维护美国的国家利益。现将2013年新版《国家航天运输政策》编译如下,并加以解读,以飨读者。     

动态

美国宣布对印军售“解禁” 2011年1月25日．负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿罗伯特．布莱克在纽约州的锡拉丘放大学高调宣布．由于印度的出口控制机制已经具备了国际水准．美国承诺将多家印度机构从军售出口管制“黑名单”上删除．美同商务部最新发布的公告已经兑现了这项承诺。     

美国航天出口控制制度改革述评

进入2012年以来,美国在航天出口控制制度的改革方面出台了一系列新举措,包括"1248节报告"、众议院国防授权法修正案的通过,以及参议院议员国防授权法修正案议案的提出等。这一系列举措不但在美国航天业以及国会和政府机构中产生了巨大反响,也引起