报告！“爱国者”入列，排挤“国防部”经常性预算——2006年台湾“国防”预算初探

2006年台湾“国防部”主管岁出预算编列2657亿3069万9千元，较2005年度法定预算（2584亿9744万8千元）增加了72亿3325万1千元，公开部分编列2084亿元6071万4千元，极机密部分编列572亿6998万5千元，占2006年度台湾总岁出的16.6%。[编者按]     

最新台湾导弹防御特别预算

据美国《防务新闻》周刊2000年4月3日报道,陈水扁正在考虑在台湾“国防”预算之外拨出一项特别预算,其目的在于建构导弹防御系统。 这项特别预算金额高达80亿美元,将主要用于采购雷达、指挥及控制设备和新型“爱国者”导弹发射架。具体包括:增购6套“爱国者Ⅱ”改进型导弹和发射架,价值15亿美元;改进台湾自行研制的“天弓Ⅱ”导     

论台湾民进党的6108亿“军购特别预算”

对台湾而言，这笔“军购特别预算”空前庞大，“行政部门”理应“谨慎编列”，并尊重民意及“立法院”的观点。然而，从预算之编列以及送交“立法院”之方式，只见到“执政团队”行事粗糙与傲慢。     

台湾“爱国者”3型导弹军购案的迷思

最近，台湾为了6108亿的“军购特别预算”是否合理，沙得沸沸扬扬。大多数“立委”关心的焦点都在4000多亿的8艘潜艇预算，担心军方买贵，当冤大头，但令人忧心的是，潜艇采购案的聚集效应却使得“国防部”李大“爱国者”3型导弹（PAC-3）军购案防卫效益被外界忽视。     

6108亿新台币能安全保障？——台湾“特别军购预算”急着要求尽快通过

2004年6月初，台湾“行政院”通过总额6108亿新台币的“特别军购预算”，以“霸王硬上弓”的方式要求“立法院”尽快通过这笔预算。虽然对台湾安全做出一定的投资有其必要，但是，军购预算的通过如果不能以“合情、合理、合法”的方式，那不啻是以“台湾安全”之名绑架“国会”、绑架人民。     

失职的陆军总部2006年台湾军事预算的窘境

台湾“立法院国防委员会”已于日前完成2006年“国防”预算的初审。在该预算中，暂且不谈潜艇，反潜机和“爱国者”3型导弹的部分，就偏到不实的项目就多达19项，破了历年台湾“国防”预算编列的记录，以下谨就违失情节严重者，如“云豹”装甲车（迅驰专案），无人飞行载具（锐鸢项目）和陆军步枪保养附油筹补等项目分述如下。[编者按]     

奶茶换潜艇？未知的4 121亿潜艇采购预算

台湾“行政院”在6月通过重大军事采购特别预算，预计花费6108亿采购潜艇、反潜机及导弹等相关装备，其中海军准备花费4121亿31911万元向美国购买8艘传统潜艇，引起台湾地区强大的反对声浪。     

编辑室报告

台湾准备花费6108亿台币大举采购军火，这可能是民进党上台后的第一次。其中1449亿购买“爱国者”3型导弹，4121亿购买柴电潜艇，530亿购买P-30远程定翼反潜机，这笔庞大的经费将由特别预算支应。更有甚者，这还不包括正常预算内要采购的     

“爱国者”防空导弹系统与特别军购争议

台当局高度关注的6108亿“特别军购预算”，虽然在“立法院”“付委”多次闯关而最终宣告失败，不过“特别军购预算”并未因些被撤销。而是推迟给未来新选出的“立法委员”们来决定。因此 ，“特别军观购预算”未来仍将是需要面对的棘手问题，以台湾地区的政治文化来看，届时势必是政治口水满天飞，压缩了理性分析的空间。     

6108亿下修至4800亿：三项重大军购新会期重新闯关

上一会期胎死腹中的军购特别预算，军方于本会期重新提出，并将原本总额6108亿的预算下修为4800亿，由于外界质疑三项军购价格过高，“国防部长”李杰这次坦承，这次军购真是彻彻底底的买也难怪被诟病军购太贵，立委要删就删吧！     

台湾当局的“军购外交”能走多远？

台湾当局6108亿元新台币的军售案一直被外界质疑与美国大选有关。7月29日，陈水扁跳出来特别“澄清”称，军售案与美国大选无关，购买潜艇也不是来自于美方压力及要求。陈水扁还不断向美“道谢”，“非常感谢布什政府、美国国会及人民，如果还有人认为这是美方的压力，这完全与事实不符，对美国政府、对布什政府也是非常不公平”。这一以卖地、释股、举债方式编列的巨额军售预算，是否真如陈水扁所言没有美国压力?它对当前台美关系究竟具有何种影响?扩大而言，应如何看待台湾“3．20”选后的台美关系?     

萦回梦迁的潜艇：不够务实的台湾海军

李杰当“部长”，海军原以为可“大展鸿图”，8艘艇购案便是其中的指标，6108亿军购特别预算沸沸扬所了一年多，现在就算“立法院”想过，美国也不一定会卖了，尤其是潜艇，有消息人士透露，美国现已不打算卖潜艇给台湾军方，反而希望台湾能将有限的“围防”预算用在优先项目，如“博胜索”。此种说法早在夏馨女士任美国在台协会理事主席时就已说过，只不过当时没人听得进去，一心以为鸿鹄将至。     

美通过2012年国防预算案

美国国会众议院于5月通过了2012年国防预算案的众议院版本,该预算案总额为6900亿美元。在美国政府财政紧缩,各部门部面临压缩经费的压力下,众议院通过的国防预算额度仍然比国肪部提出的预算请求要高。国防部提出的预算请求包括5531亿美元常规国防预算和1180亿美元战争拨款。众议院预算案同时也为美国能源部国家核安全管理局和运输的航运管理部门的资金。     

台军增购“海尔法”

台湾当局6108亿元(新台币)特别军购预算和军购条例1月18日在“立法院程序委员会”再次遭到否决。     

以色列观战记——谈反导弹的另类选择“民防”

6108亿军购特别预算，因台币升值和潜艇不自造的前提下，向下修正为4759亿，但能否顺利过关仍是未定之数。其实包含潜艇、P-3C反潜机和“爱国者”-3型导弹的军购特别预算，为何会如此纷纷扰扰，除了预算金额庞大外，最令人无法信服的就是效能问题，其中尤以“爱国者”-3型导弹为甚。     

台湾“剑二”导弹零件备料不足——F-CK-1将成“无牙老虎”

因6108亿军购预算的排抗日效应，导致台湾自造武器战斗力衰退的情形已浮想。F-CK-1战机使用的“天剑”11中程空对空导弹，因零件安全备用量太少，如不尽快拨补或研改升级，不出几年F-CK-1战机将成为“无牙老虎”。     

NASA确定今年预算

近日,美国总统奥巴马签署了2009年综合拨款法案,其中NASA得到了178亿美元的预算。新批准的NASA预算比去年提高了约5亿美元,提高部分主要用于研制“奥利安”载人飞船及其“战神”1火箭。虽然探测预算从31亿美元增加到了35亿美元,但科学预算（包括行星探测器、空间望远镜和环境卫星）却从47亿美元降到了45亿美元。NASA为航天飞机和国际空间站计划出资的部门在综合法案下得到了超过57亿美元的经费,增长2亿美元。航空研究得到了5亿美元,     

论2006年台湾“国防”预算编列缺失

机密预算比例应逐年降低 2006年度“国防”主管岁出预算数为265730699000元，公开预算为208460714006元．机密预算为57269985000元，创6年来的新高（见表一）。部分原因是将“爱国者”3型导弹系统编八年度预算案所致。三项军购特别预算案始终无法在立院审查。     

法国2012年国防预算增加1．6％

法国国防部9月298表示,法国2012年国防预算将相比2011年的311亿欧元增长1．6％,达到431亿美元。 法国国防部称,关键设备预算增长了3％,从上一年度的160亿欧元增加至165亿欧元,其中包括维护和基础设施的费用。此外,还有100亿欧元将用于装备的采办。     

台湾“国防科技”发展策略的迷思与期望

台湾在“国防科技”研发方面投入庞大的预算．完成了许多武器系统的研发及生产．也建立可观的研发能力。但在冷战之后．武器获得政策快速地转变为以向外采购为主．近10年来．台湾军品采购金额约为新台币6224亿元，高于沙特阿拉伯．大陆、土耳其及韩国．位列世界第一．预算排挤的结果．台湾自力研发预算严重不足，导致研发能力严重衰退，已危及台湾安全并阻碍”国防科技”长期发展：正视“国防科技”发展策略．是重要而且严肃的议题。