工程项目施工阶段的风险分析与防范

风险管理是一个通过确定和度量项目风险，对潜在的意外损失进行分辩、评估、选择、预防、制定、控制管理风险处理方案的过程。而工程项目作为集经济、技术、管理、组织等于一体的综合性社会活动，又具有施工规模大、周期长、范围广、内容环节多、不可预见因素多等复杂特点，在各个方面都存在着不确定性，这些不确定性，会造成工程项目实施的失控现象，比如工程延长、成本增加，最终导致工程经济效益降低、甚至项目失败，因此，项目管理人员必须充分重视工程项目的风险管理，并通过对项目的风险进行识别、定性、量化分析，对风险进行控制、转移等方式，避免降低工程风险的损失程度，实现工程项目的全面控制管理。     

以效益为中心 加强科研院所基建项目审计

如何更好地完成基建项目审计，保证基建项目审计的客观公正，保证建设资金合理、高效的运用，近年来，我所审计室紧紧围绕本所实际开展审计监督，明确审计思路、积极探索，不断实践，正确定位，充分发挥审计的监督、服务职能，在控制工程造价、节约建设资金、提高经济效益等方面发挥了审计监督的重要作用。     

推进民航财务工作再上新台阶

一、从财务工作角度谈谈对民航目前形势的认识近年来，民航安全形势稳定，生产持续增长，服务质量上台阶，基础设施逐步改善，经济效益有所提高，改革开放不断深入，初步实现民航发展的良性循环。但也要清醒地看到，我国民航在发展过程中特别是经过十多年持续、快速发展后出现的新情况和新问题，需要我们运用社会主义初级阶段的理论去分析、研究，在经济体制改革和结构调整方面取得突破，抓住机遇，促进企业改制、改组、改造，加强经营管理，稳中求进，迎接民航新的发展，在这一过程中，必须把握财务管理在以下几个方面的基本特点和要求。1…     

奋发图强 继往开来——纪念“两航”起义五十五周年座谈会召开

11月4日，民航总局在京召开了纪念中国航空公司和中央航空公司起义55周年座谈会。全国政协副主席张思卿，中央统战部副部长朱维群，原中顾委委员、周恩来总理办公室副主任罗青长，民航总局局长杨元元，副局长高宏峰、杨国庆、李军、王昌顺，纪委书记严智泽，胡逸洲、陆元斌、陈耀寰、周炳等“两行”起义人员代表和总局有关司局负责同志出席纪念座谈会。杨国庆主持座谈会。高宏峰代表民航总局党委发表重要讲话，他在讲话中首先向出席座谈会的全国政协、中央统战部的领导，向罗青长同志，表示衷心的感谢！向为新中国民航事业作出积极贡献的全…     

抓住机遇迎接挑战 开拓民机工业新局面

开拓民机工业新局面是航空工业面临的一个带战略性的课题，在当前和今后一段时间内，都具有的研究和实践价值。本刊拟组织有关专家予以讨论，欢迎有关领导、学者和专家踊跃投稿，从各自的角度，就民机工业的现状、发展、机遇和挑战、优势和困难、规划和对策、改革和振兴、以及政策与管理等方面，广泛发表意见，以利交流经验，集思广益，为早日振兴民机工业作出贡献。来稿力求论点明确、论据充分，论证有力，说明性强，注意宏现与微观     

雪灾大考呼唤服务转型

“千里冰封，万里雪飘”不仅仅发生在“北国”，也并不总是呈现为“风光”。2008年1月，一场持续、罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，给南方十余个省份的生产生活秩序带来严重的影响。在大范围雨雪天气影响之下，长沙、武汉、贵阳、南昌、合肥、南京和上海等部分机场多次关闭，大量航班取消和延误，旅客滞留现象严重，民航春运工作面临严峻的考验。在面对这非常形势的过程中，我们收获了什么，改变了什么，又有什么还在等着我们去提高？灾情已然过去，但抗灾工作带给我们的思考才刚刚开始。     

青海高寒地区飞播沙打旺技术研究

青海是我国五大牧区之一，拥有草原面积近六亿亩。大部分草场分布在积温低、霜期长、降水少、蒸发强的干旱寒冷地区，草原退化面积大，退化程度十分严重。此外，牧草品种单一、豆科牧草稀少，致使土壤严重缺氮，饲草营养成分差，草原生产能力低下，严重地制约着畜牧业的发展。为探索解决高寒退化草地长期存在的牧草量少、质差，土壤明显缺氧的难题，寻求大面积改良此类草场的新途径，在1987年预备性试验的基础上，由民航总局科教司正式下达，中国西北航空公司通用航空处和青海省草原总站共同承担，兰州飞行大队、共和县甘地乡、都兰县草原总…     

21世纪的战斗机及其关键技术

本文介绍了21世纪初期的主力战斗机，如美国的F－22、JSF，俄罗斯的1．44，英国、德国、西班牙、意大利联名研制的“台风”，法国的“阵风”，瑞典的JAS39，印度的LCA等，并介绍了几项对第五代战斗机的发展具有重要意义的关键技术，如等离子隐身技术、无人战斗机技术及激光武器技术。     

河南长垣县域经济集群化发展模式研究

一、“长垣奇迹”、“长垣模式”或“长垣现象”、长垣奇迹：长垣县位于河南省东北部的豫鲁交界地区，紧临黄河，居开封、新乡、鹤壁、安阳、濮阳、菏泽等城市群的中心，与上述城市的距离均不超过百公里，全县国土面积1051平方公里，耕地面积86万亩，人口81．9万。改革开放之前，长垣县面对的是“四个条件差”：一是自然条件差。地处黄河故道，在历史上又是黄泛区，十年九淹；二是资源条件差。地上无资源、地下没矿藏，只有贫困的人口和贫瘠的土地；三是区位条件差。地处周边几个中心城市的边缘地带，向东被黄河隔断，交通闭塞；四是经济条件差。基础设施非常落后，经济基础非常薄弱。然而，改革开放后，长垣的经济发展却出现了奇迹，打造出闻名全国的“起重机械、医用卫材、防腐建筑、营销、烹饪、绿色产业”六大支柱产业，成为领跑长垣县域经济的“六驾马车”，带动长垣县域经济不断超越自我，进而实现跨越式发展。2004年，全县GDP完成47．87亿元，较上年增长16．1％；城镇居民人均可支配收入4898元，较上年增长11．6％；农民人均纯收入3051元，较上年增长7．7％，农民人均纯收入比全省平均水平高出20％左右。2004年，全县金融机构存款余额为56．3亿元，城乡居民储蓄存款余额为48．6亿元，     

利用“SAS”开发效益管理系统

早在1993年，南方航空（集团）公司就已将“航空公司效益管理系统”纳入公司计算机的发展规划之中，作为1993年的重点项目之一，并为顺利开发建设创造了良好的条件。由南航（集团）公司计算机中心和北航管理学院合作开发，从项目立项、可行性报告、调研、总体方案设计，到系统的具体设计、代码设计、程序编制、功能测试、系统演示、用户培训等，经过两年多的努力，形成了航空公司效益管理系统营运分析子系统第一版本（AYMS／PASI．1），经分公司的系统演示，取得了一定的效果，用户普遍认为该系统填补了国内的空白。经过改进，该系统目…     

川航飞行员队伍建设纪实

荣誉的重量 近年来，川航在建设以“真、善、美、爱”为核心理念的“美丽文化”中，针对飞行员资源紧缺的矛盾，积极拓展飞行员引进渠道，科学合理地发掘现有飞行员资源，努力把有限的飞行员资源盘活用准，并通过多种形式和渠道，把加强人力资源建设和企业文化建设密切结合起来，倾心构建以“天之骄子，美丽心灵”为核心理念，以安全文化、爱心文化、管理文化、人才文化、家庭文化为主要内容的飞行文化，形成了一个“拴心留人”的良好氛围，     

民航网络与信息安全监管工作浅谈

民航网络与信息安全监管，是指民航行政机关依据法律法规对民航信息系统物理安全和运行安全以及关键信息的生成、存储、传递和利用的过程及手段，实施审批、审定、审核、监督、检查的行为。2006年7月至11月，民航部分企事业单位相继发生离港系统故障，故障造成航班延误，旅客滞留机场，干扰了民航的正常生产秩序，社会影响较大。离港系统故障事件，反映出相关单位在网络与信息安全日常管理上存在缺陷，技术保障上存在漏洞，应急措施上存在不足，     

推进西部门户枢纽机场建设 实现民航强国目标

改革开放以来，我国民航事业取得长足发展。民航机场网络渐具规模，机场密度逐步加大，机场保障能力和服务水平不断提高，航线网络加快扩展，形成了以北京、上海、广州等机场为中心，成都、昆明、西安、乌鲁木齐、沈阳、大连、武汉、深圳、重庆、杭州、南京等机场为骨干，众多支线机场相配合的基本格局。     

关于民航投资体制改革的探讨

ADiscussionontheInvestmentSystemReforminChina’scivilAviation经过20年的改革，中国投资体制开始向投资主体多元化、投资来源多元化、投资决策分权化、投资管理间接化转变，国家实力得以壮大。近年来，投资体制改革作为中国经济体制改革的重点之一，正朝着适应市场经济的目标逐步推进，但目前仍存在投资结构不合理、基础产业和设施建设滞后、重复盲目建设十分严重、技术改造缓慢、投资结构不理想等问题。就民航而言，这些问题也不同程度地存在，再加上人才数量和质量跟不上民航业发展要求，管理水平低，造成经营效益水平不高，特别是…     

危机管理的多重研究向度

研究危机管理，既要运用管理学的基本原理，又要借助多学科的思想方法。考虑到管理学的形成历史、美国杰出CEO的人格特征、企业的内外环境等因素，管理学、传记文学、军事学、心理学是值得关注的研究向度。相关学科的滋养和支撑，为危机管理提供了新的审视角度和研究策略，昭示出认知、反思、预测诸功能，契合人性、贴近理论、反哺实践，呈现独特的学术价值和应用价值。     

海航面面观（上）——法人治理结构篇

海航自组建以来，一直以建立现代企业制度为改革与发展的方向，实施制度创新，按照“产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学”的原则，积极推行股份制改造，深化现代企业制度建设，对企业的体制、机制、制度等进行有效的改革，不断优化管理与经营格局，完善公司法人治理结构，按照法人治理结构的要求构建企业的体制和机制。     

中国民航早期的空中交通管理机构

中国民航的空中交通管理机构，起始于20世纪40年代后期，五、六十年代已初具规模。一、中华民国时期 1947年1月20日，在国民政府交通部内成立民用航空局，负责掌管民用航空事业的规划、建设、经营、管理。民航局成立后即着手制定民航建设计划，在空中交通管制方面，开始拟订空中交通规则和管制程序，划定全国空中交通管制区，设立管制机构，训练空中交通管制人员，设立飞航咨询室。     

沥青混合料水稳定性试验评价方法综述

20世纪80年代以前，我国几乎是清一色的水泥混凝土跑道，据统计，水泥混凝土跑道占87％，其他跑道为7％，而沥青混凝土跑道仅占6％。自20世纪90年代以来，这种局面有了很大的改观，为适应民航运输业发展，满足机场不停航施工的要求，沥青混凝土道面得到了快速推广和应用。民航部门相继对上海虹桥、南京大校场、桂林奇峰岭、厦门高崎、广东湛江、广州白云（老）、北京首都、     

对属地化后机场发展与建设规划的思考

2004年7月8日，随着甘肃省兰州、庆阳、嘉峪关、敦煌等四大机场的顺利移交，标志着历经两年的我国机场属地化改革工作正式完成。自此，属地化后的机场也走上了快速发展的道路。一时间，枢纽机场规划、航空城规划、物流园规划、临空经济区规划等如雨后春笋般涌起，国家门户枢纽、国家商业门户枢纽、地区门户枢纽、物流中心、大通关基地等名词不断涌现，致使有人撰文，大声疾呼，机场应该是航空城。果真如此吗？细数世界各国机场，又有多少枢纽机场？又有多少成为了航空城呢？认真思考属地化后我国机场的发展与建设规划，不难发现其中存在的问题与矛盾。难怪有媒体质疑，八成亏损的机场，     

简讯

迪拜马克图姆机场开放客运 助力世博会申办 10月27日，在比原计划推迟4年后，迪拜第二座国际机场——马克图姆机场开放客运，已建成的包括一座航站楼、一条跑道，年运送能力500万人次、25万吨货物，到2020年全部完工后，将增至4座航站楼、5条跑道，年运送能力1．6亿人次、1200万吨货物，成为世界最大的机场，预计到2020年，