提高航空运输的质量与品位之八——民航安全文化建设（下）

十一、严字当头民航安全文化建设在全方位全过程全员性的行业严格管理的基础上展开,形成了独特的传统。尤其是飞行安全方面,依法管理和行政管理相结合的要求体现在具体、实在的“严”字上——原中国国际航空公司飞行总队“四严一保证”的经验在全行业推广。“四严一保证”:严密的组织,严格的训练,严明的纪律,严谨的作风,充分发挥思想政治工作的保证作用;飞行队伍建设坚持“五严”:严格规章制度,严格机长、教员标准,严格按标准规范和程序办事,严格飞行作风,严格理论教育;机务队伍建设坚持“四严”:严格的组织管理,严谨的规章制度,严格的工作…     

巩固提高 再接再厉为实现民航工作的良性循环而奋斗——在全国民航航空安全工作会议上的讲话(摘录)

根据总局党委决定,现在我代表民航总局总结去年安全工作情况,并就今年安全工作任务和要求讲几点意见。一、1995年安全工作主要成绩和经验去年民航系统全体员工积极贯彻党中央、国务院对安全生产工作的重大部署和要求,继续认真落实民航工作的“三句话、八个字、一严两抓”总体要求,在民航工作会议、安全工作会议和两次全国民航局长、总经理会议精神指导下,狠抓“严”“实”、开拓进取、团结一致、奋发努力、全力以赴打     

我国航空公司运行维修管理与ICAO相关政策的吻合性分析

<正>本文通过介绍国际民航组织普遍安全监督审计计划（USOAP）审计的历史、发展及现状、我国的适航规章体系,对比《国际民航公约》附件6与我国民航运行规章的适用范围、仪表设备及维修管理要求的符合性等内容,分析国内部分航空公司主力机队对国际民航组织（ICAO）持续适航管理要求的符合性及不符合原因,提出对我国民航适航规章体系和适航管理方面的建议,旨在探讨《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）持续适航部分对《国际民航公约》附件6的吻合性,     

加强维护管理改善飞行区保障工作

目前,飞行区保障工作的任务,是根据年初民航工作会议的精神,进一步宣传贯彻民航总局党委提出的“三句话”、“八个字”、“一严两抓”民航工作总体要求,联系机场飞行区保障工作情况,总结成绩,交流经验,并采取措施,解决存在的问题,进一步改善我国民航的机场飞行区保障条件,提高     

照章办事，将安全管理落到实处

改革开放以来，虽然我国的航空运输业迅速发展，但由于历史的原因，民航原有的一些运行管理规定不够完善，缺少一部系统的飞行标准运行管理规章，在管理上缺乏严密性，与国际民航组织的要求存在较大差距。这也使我国民航的飞行安全水平和在国际航空市场上的竞争地位受到了极大的影响。国际民航组织在总结全世界航空经验的基础上，制定了一系列的标准和措施，要求各成员国依据这些标准和措施制定自己的民航法规。因此中国民航越来越迫切地意识到制定一部符合国际民航组织标准的运行管理规章对于加强我国航空公司运行管理、提高飞行安全水平、…     

认真执行“六个起来”要求筑牢白云机场安全发展底线

<正>在2021年3月召开的民航安全运行形势分析会上,民航局冯正霖局长要求,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及对民航安全工作的重要指示批示精神。全行业必须聚精会神,“脑要紧起来,心要细起来,眼要亮起来,脚要勤起来,脸要红起来,手要硬起来”,即“六个起来”,全力抓好航空安全工作。广州白云国际机场股份有限公司（以下简称“白云机场”）严格认真执行“六个起来”,在满足法律法规和局方规定动作要求的基础上,采取了一系列安全管理举措,     

从航空职业教育视角浅析民航行业标准

<正>一、行业标准在中国民航发展史上的重要性改革开放以来,中国民航业快速发展,取得了长足进步。中国民航发展成为全球第二大航空运输系统,航空安全水平显著提升,航空运输市场机制和多元化竞争格局基本形成。这些都主要是基于思路清晰系统推进的民航体制改革、日益开放的市场环境、广泛的国际合作交流、依规章和标准的严格管理、大量高素质专业的民航从业人员等等。在这当中,CAAC规章体系和标准体系发挥了巨大的作用,它直接促进了中国民航管理方式的革新。民用航空作为国民经济的一个重要组     

全国民航局长总经理电视电话会议召开：部署行业复苏战略 实施蓝天振兴计划

6月26日,民航总局召开全国民航局长总经理电视电话会议。会议的主要目的是:深入学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步贯彻中央“一手抓防治非典型肺炎这件大事不松动,一手抓经济建设这个中心不动摇”的方针,总结今年上半年民航防控“非典”和安全、生产、改革等各项工作,分析当前民航面临的形势,明确行业振兴的目标和措施,动员全行业广大干部职工,振奋精神,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,努力减少“非典”疫情发生对民航造成的损失,加快实现行业的全面复苏和振兴。民航总局局长杨元元、副局长高宏峰、杨国庆、李军、刘绍勇、纪委书记严智泽出…     

坚持严格管理 狠抓规章落实——全国民航安全会议召开

2008年1月10日-11日，全国民航工作会议暨安全会议在北京召开。民航总局李健副局长作了题为《坚持严格管理狠抓规章落实以扎实有效的工作促进民航安全发展》的安全工作报告。会上还颁发了多个安全奖项。南航、国航、东航安全飞行分别超过400万、300万和200万小时，依次获得民航总局授予的航空安全四星、三星和二星奖牌。     

抓好“四个坚持”,以优异成绩迎接新世纪

2000年1月20日上午,民航总局刘剑锋局长在全国民航工作会议上代表民航总局提出今年民航工作的总体要求,即“四个坚持”：坚持“安全第一”,严字当头,确保飞行和空防安全;坚持以经济效益为中心,大力加强各项管理,巩固和扩大扭亏增盈的成果;坚持以改革为动力,积极稳妥地实施改革攻坚坚持两个文明一起抓,加强和改进思想政治工作,提高服务质量。刘剑锋局长要求民航各级领导一定要树立安全第一的思想,要切实加强对安全工作的组织领导,落实安全责任制要全面加强飞行队伍建设,减少人为责任事故要加强机务、空管、机场等工作,提高安…     

民航养成飞行学员的英语教学与测试

一、引言随着国际民航组织语言新要求的出台,我国民航飞行和管制人员的英语问题又成了民航界的一个焦点。民航相关机构分别做出了积极的反应。民航总局出台了相关文件,修订了相关规章(总局发明电195号,2006)。同时在总局和航空公司的     

浅谈民用机场的安全文化建设

1引言《中国民航安全生产“十一五”规划》中明确要求:到2010年,全国民用机场要建立起符合国际民航组织标准和民航总局管理规章要求的安全管理体系,并将安全文化建设列为8大目标之一,要求建立健全民航安全文化评价体系,使安全文化建设不仅有定性的要求,还有定量的衡量指标。为贯彻这个规划,笔者认真学习研究国际民航组织和民航总局的有关标准要求,联系南京禄口国际机场有限公司(以下简称公司)推进安全管理体系工作的实际,谈谈民用机场建设安全文化的粗浅认识,以求教于专家和同行。2目的意义民用机场的安全文化,是在安全生产及服务保障中逐渐…     

用科学的发展观落实“五严”要求——兼论组织领导在航空安全管理中的核心统领驾驭作用

民航总局杨元元局长在全国民航安全工作会议上明确要求，作为民航领导班子，要从自身严起，发扬求真务实的工作精神，认真研究琢磨“五严”要求的内涵，求真务实地抓落实。特别是11月8日民航总局作出的《关于进一步加强航空安全工作的决定》和杨元元局长在会上的讲话，以及“11.21”包头空难后，民航总局发出的《紧急通知》中，都突出强调了各级领导要树立科学的发展观和正确的政绩观。按照“循序渐进，量力而行”的原则，正确处理好“五个关系”，即：安全与效益、安全与服务、安全与正点、安全与改革、安全与发展的关系。那么，面对炽热的…     

长空九万里 责任重千钧——兼论监督检查在航空安全管理中的深层督导作用

航空安全生产是直接关系人民群众生命利益的头等大事,也是民航现代化建设事业不断顺利发展最重要最基本的前提,党和国家乃至行业内外对此有着很高的要求与期望,更是全体民航人的一项根本职责。因此,民航行政主管部门、行业各企业单位,一定要牢固地坚持“安全第一”的方针,要动脑筋、下功夫、用气力,切实做到对安全生产要更加注重实施严格管理,更加注重督促检查,更加注重坚持经常。这不但是航空安全工作的客观要求,而且是航空安全管理的应有之义。我们的目的,就是要共同为全行业创造更长的安全周期而不懈地努力。     

从“亡羊补牢”到持续改进

在民航业内,同样类型、同样性质的问题重复发生,这在基层安全管理工作中是一个普遍存在的现象。很多时候标准、要求大家都能说清楚,可是一旦做起来往往就走样,甚至是变了样;很多事情领导反复讲,会议经常开,规定也很明确,可就是落实不下去。情况复杂压力大时,工作反而正常;往往是在工作环境压力轻的时候,认为不会出现问题的时候,却偏偏发生一些低层次的、常识性的错误。那么,严不起来、落实不下去的根源究竟在哪里?在不同的时段、不同的环境中可能会有很多个原因,但有一个共同点就是传统的“事后处理”安全管理理念在起主导作用,就是说我们一…     

中国民航总局废止24个航空规章文件

7月28日,24个民用航空规章和规章性文件废止,标志着中国民航总局进入了新一轮转变行业监管职能、调整改革行业监管政策时期。在这一批废止的规章文件中有14件是民用航空规章,10件是民用航空规章性文件。据了解,这24个民用航空规章和规章性文件主要涉及单方经营大陆与台湾间民用航空运输补偿费、民用航空机场停车场建设和管理、对航空运输服务方面的罚款、外籍飞行人员的规定、民航内部审计工作、民用航空快递业管理、国内行李赔偿额和临时生活额的提高、航空公司航行资格审定、不正常航班旅客地面服务费的下放、民用机场土地使用管理、民航…     

疏堵并用，让危险品航空运输变得不危险

作为民航广东监管局飞标处的一名监察员，当我初次接触危险品航空运输的监管工作时，觉得“危险品”三个字似乎格外刺眼。随着学习和工作的深入，我对这门专业有了一些初步的了解，原来，危险品航空运输只要做到按规章操作，“危险品”其实一点都不危险。首先，仆我们来了解一下危险品航空运输“危险”的一面。     

民航飞机结构疲劳裂纹生长机理及检查方案探讨

从民用航空规章对民航飞机结构的疲劳损伤审定要求出发,通过对结构部件疲劳裂纹的产生及生长机理进行分析,阐释结构损伤容限设计理论的相关要求,并通过制定有效的检查方案确保民航飞机服役期限内的结构完整性。     

浅谈航线维修中的风险管理——一起典型维修差错引出的思考

<正>近期在民航业内发生一些飞行运行中属于机场或航线维修的不安全事件,为此民航局多次发文要求加强机坪安全运行管理,开展机坪运行安全管理专项整治。本文就发生的一件差错事件,介绍如何运用SMS中的风险管理方法进行分析和防范。民航维修单位实施SMS始自2009年7月颁发的AC145-15,在各民航专业中属于较早实施SMS的,随后其他民航规章或规定都强制或非强制要求实施SMS。但     

“十一五”期间民航人力资源规划

根据民航总局“十一五”人力资源规划制定工作的要求,民航安技中心发展研究所“十一五”人力资源规划研究小组积极开展了民航人力资源“十一五”规划和2020年远景目标研究。通过对“十五”的回顾及民航现阶段人力资源状况进行分析,以及 “十一五”期间人力资源发展的国内国际社会经济环境、民用航空运输发展环境的分析研究,结合民航“十一五”总体发展规划、机队规划和机场规划的目标要求,提出“十一五”期间民航人力资源发展思路、建设重点、规划目标,以及2020年我国民航人力资源发展的远景展望。民航人力资源现状的调查及分析“十五”期间…