2006年民航发展热点、难点问题专家咨询调查表

在以下各问题中,请您在认为合适的选项括号内划上记号“√”,您的选项可以是一个或一个以上;如果您选择“其他”选项,请注明具体内容;当您填写的内容较多本表容纳不下时,请另外加页。1.改善和加强行业管理目前主要工作有(1)继续推进政府职能转变与依法行政()(2)完善市场监管,创     

地方政府职能转型与区域经济发展——评河南信贷结构调整促进经济结构优化

中国各地产业结构的促同化趋势有强化之势,产业结构调整与升级难的问题一直困扰着经济的可持续发展。各地政府争资源、要政策是形成这个局面的主要因素。政府职能定位偏差与区域经济发展内涵混乱是造成这个局面的直接原因。重新强调政府职能转变、廓清区域经济发展的内涵在十二五期间仍是主要议题。     

我国公共支出的规模增长和结构优化

公共支出 ,又称财政支出或政府支出 ,是政府为了行使其职能而花费的支出。公共支出反映了一国政府的政策选择 ,代表着执行这些政策的成本。公共支出的规模和结构 ,对一国的经济发展和收入分配起着重要的作用。一、公共支出的规模增长一国的公共支出的规模取决于公共支出的范围 ,而公共支出的范围又依赖于政府的职能。让我们回顾一下在市场经济条件下政府职能理论的演变。十六、十七世纪 ,以亚当·斯密为代表的古典经济学派成为主流学派 ,认为政府的职能是 :安全、社会秩序和公共工程劳务。亚当·斯密的政府职能理论正是他的“廉价政府”、“…     

2006年民航发展热点、难点问题专家咨询调查表

今年是我国民航实施“十一五”规划的开局年,为配合“2006年旅客话民航”用户评价民航服务质量活动,推进民航用户满意工程的深入进行,并在更宽视角和更高层次上征求熟悉民航情况、关心民航发展的专家的意见,我们设计制作了《2006年民航发展热点、难点问题专家咨询调查表》,欢迎有关专家和人员参与填写。为感谢各位专家对我们工作的支持,我们将评选若干名“最佳建议奖”,并向提出有价值的建议的专家赠送精美纪念品。1.改善和加强行业管理目前主要工作有(1)继续推进政府职能转变与依法行政()(2)完善市场监管,创造公平竞争的市场环境()(3)搞好…     

关于国内客运市物的一孔之见

ACommentontheDomesticPassengerTransportMarket1998年过去了，1999年的国内航空客运市场形势依然严竣，不容乐观。若把1998年国内航空客运市场比喻为一场暴风雨的前兆，那么1999年的国内客运市场则要经受暴风雨的洗礼。1998年4月11日民航总局财发用号关于加强市场监管、规范国内航空运输市场秩序的文件下发以后，对规范客运市场起到了一定的积极作用，但随着1998年底大部分肮空公司的亏损，sl号文的效力几乎丧失贻尽。航空客运市场为争夺有限的客源，重燃价格战火，面对已成事实的民航亏损的严酷现实，围绕着“票价”是“统”是“放”…     

"公共服务型政府"的执政理念与职能转型

随着经济体制改革的深化与社会主义市场经济体制的不断完善,我国政府“由经济建设型政府“向“公共服务型政府“转变已成为一种必然的趋势.在这一转型过程中,首要的是执政理念的转变,其次是政府职能的实质性转变.为了对这些问题获得较为明确的认识,论述了“公共服务型政府“的执政理念所应涵概的主要内容;提出了建立公共服务型政府的关键与难点;最后对公共服务型政府的职能转型做了概括的说明.     

首都机场集团电子政务系统的分析与设计

我国的电子政务起源于1993年开始实施“三金工程”（金桥、金关和金卡），2001年又将“金”字工程从原来的3个增加到12个，2006进一步将电子政务规范为5个组成部分，即：服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。通过十几年的发展，我国电子政务建设已经初步形成了以电子技术为手段，以政务应用为核心的发展模式，政府职能也开始由统治和管制逐渐向管理和服务转变。     

规范票价 综合治理 实现全行业扭亏为盈

实施规范票价政策后，国内航线客运低价竞销的局面基本得到了控制，收入水平有明显提高。1999年全行业国内航线客运吨公里收入水平比1998年提高5％，由此共增收19,7亿元。在规范票价、制止削价竞销的同时，民航还采取了削减运力、调整航线航班、整顿销售代理市场、加强企业管理等一系列措施，使全行业当年盈利7．9亿元，同比减亏增利37．7亿元，实现了扭亏为盈的目标。不难看出，如果没有规范国内航线票价，1999年民航扭亏为盈是不可能实现的。规范票价改善了市场秩序，降低了销售费用。由于有了统一的销售价格标准，政府职能管理部门加大了…     

美国联邦航空局与飞行标准

我国民航目前正处在发展、改革阶段。对于政企分开的改革,我们还缺乏丰富的经验。到底政府职能部门应当管些什么?怎么管?安全管理怎么做?我们正在探索。邓小平同志说:“认识落后,才能去改变落后。学习先进,才有可能赶超先进。”在民航的管理上,我们确有必要学习发达国家尤其是美国的经验。美国在飞机、飞行员、机场、航空活动等数量比我们多数百倍的情况下,可以保持比我们高的安全水平,其丰富的管理经验是很值得     

法制环境对民营航空企业发展的影响

中国民营航空企业的产生除了与市场经济天然的适应性之外,外部诸多社会因素也是其发展的重要条件。其中法制环境的影响是不容忽视的客观因素。良好的法律制度是民营航空企业成长的保障,不良的法制环境会破坏市场秩序,阻碍民营航空企业的健康发展,建设好法制环境对民营航空企业的发展意义重大。     

银行间债券市场做市商制度研究

随着国际银行间债券市场的迅速发展，我国急需建立一套比较完善的交易机制，以提高债券流动性，促进市场的健康发展。发达的证券市场采用的做市商制度，为探讨我国银行间债券市场交易机制的改革提供了借鉴。在讨论做市商理论的基础上，对我国银行间债券市场推行做市商制度的必要性、可行性以及目前存在的问题进行了讨论，并提出了相关的建议。     

航空运输市场开发的途径及运输销售代理人问题的研究

本文提出了航空公司开发市场的几个途径,并对开发市场的新手段—航空客货运输销售代理人的出现、性质及其发展过程中的问题,进行了阐述与分析。     

经济转轨国家证券市场的发展及对我国的启示

在经济体制改革、政府政策推动及完善金融体系等因素的促动下，经济转轨国家相继都恢复或成立了证券市场。这相对于计划经济条件下的证券市场不存在或欠发达状态有了实质性的进步，但基础设施建设落后、法律法规不完善、市场发展不均衡等问题影响并制约其进一步发展。对上述问题的研究给处于发展中的中国证券市场。恰好提供了一种参考和启示。     

准市场主体:转轨时期地方政府的角色定位

目前，我国市场机制对资源配置的基础性作用尚未充分体现，企业也没有成为真正意义上的市场主体。与此同时，地方政府在区域经济事务中的决策空间却得到拓展，就其掌握的资源和承担的职能而言，实际上已成为具有独立利益和行为目标的“准市场主体”。地方政府的企业化行为在一定程度上对启动和推进市场化改革起了积极作用，但是地方政府的行为企业化容易导致其过多地介入微观经济活动，这不利于转换政府职能，不利于明晰产权。同时，地方政府的“默许”行为，有时会造成宏观调控不力，不利于经济的有序运行。     

论斯密的和谐市场经济理论

亚当.斯密提出了和谐市场经济理论。和谐市场经济的基础是劳动价值论;和谐市场经济的主体是指在市场经济活动中从事市场经济活动的个体与组织,他们的内在与外在是和谐统一的,彼此之间存在着一种和谐的市场经济关系;和谐市场经济的运行是市场经济中的各种市场机制的和谐运转,这些机制包括价格机制、工资机制、资本运行机制等;和谐市场经济中存在着不和谐的部分或者因素,包括政府干预、垄断等,还包括市场经济的不和谐的运行状态;和谐市场经济并不是一种静止的和谐,它还是一种发展的市场经济。     

培育生产资料批发市场的思考

论述建立生产资料批发市场的理论依据和必要性,并就当前建立生产资料批发市场所存在的问题,结合我国实践中所取得的经验和市场经济发达的外国经验,就如何培育和完善生产资料批发市场的对策提出了建议。     

试论科技与经济一体化

通过分析市场经济条件下科技与经济相互影响，相互促进的辩证关系，提出了科技与经济一体化的概念，并结合我国技术市场和航空企业的实际，阐述了促进科技与经济一体化的思路。     

证券市场有效性与我国财务信息披露质量研究

证券市场的有效性受财务信息质量的影响。我国证券市场财务信息披露质量低下是证券市场无效的重要原因。健全财务信息披露制度，提高财务信息披露质量，是增强证券市场有效性的重要举措。     

中国与“一带一路”沿线国家航空市场现状

分析了中国与"一带一路"沿线国家市场现状,包括OD(始发地和目的地)客流变化情况、运力分布情况和中国承运人市场份额变化情况,并在传统影响因素分析的基础上,结合新的增长点对未来市场潜力和发展空间进行展望,为国内承运人国际市场开拓和国产飞机"走出去"探寻市场机会提供支持。     

论提高驾驭社会主义市场经济的能力

市场经济是构建社会主义和谐社会的物质基础和组成部分,因此,提高驾驭市场经济能力极为重要.市场经济的可驾驭性与不可驾驭性的矛盾,是推动市场经济发展和提高驾驭能力的直接动力.只有从理论和实践两个方面,提高驾驭社会主义市场经济的能力,才能促进国民经济持续、健康发展,从而达到加快现代化建设和全面建成小康社会的目的.