陕西行政事业单位国有资产管理体制改革探讨

目前陕西省行政事业单位国有资产管理存在着体制不顺、机构不健全、管理基础薄弱、资产使用效率不高、国有资产流失严重等问题.针对现行管理体制所存在的缺陷,提出了建立科学的产权制度、强化预算管理、推行项目代建制、加强对"非转经"资产的管理等措施.     

行政事业单位国有资产管理现状解析

由于我国行政事业单位国有资产产权关系不明确，监管不到位，预算体制落后，管理制度不完善等；造成资产流失严重，使用效率低下，配置不公平，影响了行政事业单位管理职能的发挥和国有资产管理体制与运行机制的改革。为构建和谐社会和建立服务型政府的要求，必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革。     

我国地方航空公司发展的政策选择

现阶段地方航空公司的内涵、地位和作用当前,我国地方航空公司的内涵与中央直属航空公司已逐步趋于一致。地方航空公司既有地方省市政府或国有企业的投资,又有中央财政的投资(如新华航空公司)。原所称民航总局直属航空公司均由中央财政出资,财政解缴中央。从资产属性上说两者均为国有资产;二是从经营航线看,地方航空公司也逐渐由支、干线结合向干线为主的方向转变,而且有更多的航空公司已购置或准备购置干线飞机来经营干线,个别地方航空公司还提出了经营国际和地区航线的申请。 由于地方航空公司大多受地方省、市或直属部门的财政保护和政策支持,航空运输业务增长率高于民航     

浅析国有企业资产处置过程中的风险及控制

2002年10月中国航空集团组建,根据“精干航空运输主业,剥离重构辅业,强化资本运作,严格企业管理,市场抉择企业”的总体发展思路,中航集团于2003年7月成立了民用航空业首家资产管理型公司——中国航空集团资产管理公司。公司的主要业务以清理、整合存量资产为主,发挥资本运营的主导作用,保证国有资产保值增值;同时作为集团内产权流动的主要平台,为集团调整资产结构和企业结构服务。中国航空集团资产管理公司（以下简称资产管理公司）自成立以来,围绕资产经营和资产处置两大课题,展开了积极的探索和深入的学习实践,公司先后共接收企业、投资项目42个,截至2007年底,     

完善我国农村公共产品供给制度的思考

目前,我国农村公共产品供给主要存在总量不足、结构失衡、效率低下和不平衡问题。这种状况的形成,从表面上看是投入不足的问题,但实质上是体制和机制问题。计划经济时期形成的城乡"二元结构"是导致农村公共产品供给不足的"先天因素",在经济转型时期这个矛盾集中暴露。新形势下我国农村公共产品供给的宏观政策环境得到很大改善,但要从长远、根本上解决问题,还必须健全完善农村公共产品供给的宏观运行机制,进一步改善公共财政支出结构、完善财政管理体制、拓宽投入渠道、转变投入方式,同时,要注意探索建立民主科学的农村公共产品需求表达和供给决策机制。     

2017年全球民航业将面临利润率下降的挑战

有预测显示,2017年对于全球航空公司和维修企业来说将是"艰难"的一年.至于其中的原因,从过去一年民航业的表现中可窥一斑. 航空公司公布的数据显示,2016年是航空业利润率创纪录的一年,净利润达到了356亿美元;从其支出结构来看,航空公司在人力支出(分红和工资增加)、改良性资本支出(机队更新和客舱改装升级)和资产负载表(股票回购和偿还债务)这三方面进行了大手笔的投资,这些资本性支出占航空公司2016年所获总利润的38%.     

国企改革:从搞活国有企业转向盘活国有资产

国有企业改革,特别是国有产权改革,是我国深化经济体制改革进程中的难点问题.文章认为,以往的改革主要注重于搞活国有企业,违背了市场经济中决定企业成活率的大数定理,因而注定无法获得较高的绩效.今后要以盘活国有资产为出发点,为此,必须厘清一些基本观念,不能将国有资产流失和国有资产缩水划等号;资本的社会化可以解决困扰国企的剩余索取权问题;资本的社会化可以有效解决国企的内部治理结构问题;公有制的实现形式应该是混合所有制;社会主义公有制的优越性,主要表现在政府保证社会福利提高的层面,政府对社会控制力的加强主要体现在税收领域.     

港、新公共支出管理的特点及其启示

随着中国城市经济的迅速发展与城市财力的壮大,加强城市公共支出管理成为一个重要课题.作为典型的发达城市经济体,香港、新加坡在公共支出管理方面有其成功的经验.与它们相比,我国内地城市应在以下方面加以改进按照弥补市场失效原则确定和调整财政支出范围;按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,大力调整财政支出结构;改进和完善城市财政支出管理模式;加强财政支出管理的法制化建设,等等.     

浅谈企业风险资产管理

从企业实际工作出发,较为全面地分析风险资产内涵及资产风险表现,结合实际情况客观地阐明了企业风险资产管理面临的问题,主张实施事前预防、事中管控和事后处置的系统性风险资产管理活动,健全风险资产管理长效机制,以实现国有资产增值保值提高资产的管理效益.     

河南省半城市化地区发展问题研究

半城市化地区是由乡村向城市快速转型的区域,是对城乡二元结构的丰富和完善.半城市化地区的存在,主要是由于农村的户籍、土地、行政等管理体制改革滞后,从而导致人口与非农产业的空间转移滞后于其产业非农化、城市化滞后于工业化.半城市化地区与城市化地区以及乡村地区的区别,显著地体现在社会、经济、景观、管理体制等多个方面,可以从结构、变化、景观和体制4个层面的指标体系来进行识别和区分.依据半城市化地区的发展趋势、成因和行政管理等因素,将河南省半城市化地区划分为城市郊区型、大中城市近郊县(市)型和基于产业集群的城市远郊辖县(市)型三种类型,其发展策略各有侧重.城市郊区型发展策略包括大力发展城郊工业、积极发展城郊现代物流业、加快城郊城市化进程、突出解决失地农民就业和社会保障问题等;大中城市近郊县(市)型发展策略包括加快新型工业化进程、加快乡村向城镇转型、及早筹划彻底解决农村农民问题等;基于产业集群的城市远郊辖县(市)型发展策略包括实施工业产业集群化和产业升级战略、加快城镇化进程,等等.