论民航改革的资本经营路径

ACommentonCAACReform'sCapitalOperating80年代后，中国民航开始了大规模的改革，将行政管理与航空公司及机场分开，组建了6家骨干航空公司，积极支持地方兴办民航企业，改变了独家经营的局面，使中国民航取得了20余年的高速发展。但随着改革的深入，民航企业投入不足、资源配置不合理、运行效率低等深层次问题开始凸现出来，1998年，民航多数企业的经济效益开始下滑，民航改革已进入到进一步优化资源配置、加快企业内部机制改革、建立现代企业制度的关键时期。如何实现民航企业机制的转变和资源配置的优化，以创造良好的经济效益。笔…     

深化改革 实现民航业的市场化

中国民航业新一轮改革已经启动。回顾历史，如果不是80年代初走上“企业化”道路，如果不是80年代末和90年代初实施以政企分开、航空公司与机场分设为主要内容的管理体制改革，如果不是90年代中期以来建立现代企业制度和改革机场管理体制的探索，中国民航业要发展到今天的规模和水平，是难以想象的。正是改革也惟有改革，为民航的持续快速发展提供了强大的动力。时代的步成已迈进21世纪的门槛。世纪之交，由对长期积累而尚未解决的影响民航生产和效益增长的层次矛盾和问题，向对中国加入WTO对民航提出的机遇与挑战，向对世界航空运输业发…     

扬帆启航 再创辉煌

酝酿已久的民航三大运输集团和三大保障集团改革重组终于定局。随着六大集团的正式揭牌成立,2002年10月11日,也将成为中国民航史上里程碑式的重要日子而载入史册。 与中国的经济体制改革同步,自上个世纪80年代起,民航就开始了管理体制等方面的一系列改革。从脱离军队建制,走企业化道路,到进行     

信息给快递插上腾飞的翅膀──民航快递有限公司综合管理信息系统建设状况和发展方向

AirExpressBusinessImprovedbyInformationTechnology一、系统建设背景从80年代开始，航空快递运输已逐渐成为国际上大力投资和大幅发展的行业，同世界其他国家相比，中国快递运输起步较晚。民航快递有限责任公司是在原民航快递中心的基础上，由民航各主要运输企业成立的有限责任制企业，公司主要业务以国内和国际航空快递业务为主。在公司成立初期的短短几年里，民航快递有限公司已经初步形成了一个比较完备的业务网络，公司的发展速度也正在不断加快。与此同时公司领导们也敏锐地注意到与国外发达快递公司相比，我国民航快递还有相当大…     

中国民航产业发展困境与政策选择的思考

一、中国民航产业发展的历史背景民用航空运输业是国民经济的重要组成部分,是国家重要的基础性、先导性产业,也是推动经济社会发展的战略性和创新性产业。由于民航运输业本身的特殊性,民航同空军曾经几分几合。上世纪80年代初,中国民航开始实行"政企分开"的改革,组建了七大国家直属航空公司,民航运输业开始步入较快发展的通道。2002年,为应对中国加入世界贸易组     

我国民航上市公司资本运营分析

随着我国市场经济与经济体制改革的不断深入，民航上市公司的改革逐渐被摆在突出的位置，从资本营运角度研究与探讨民航上市公司改革中尚存的一些问题，如高负债、负债结构不合理、资产报酬率低、资金不足、企业经济效益不好等，有助于从整体上盘活民航企业资产，增加投入，提高经济效益，实现资本增值，有助于民航企业改革的顺利进行，有助于航空公司持续健康发展。     

我国民航产业的现状、问题及政策目标

十一届三中全会以前，我国民航实行以军队领导为主的的政企台一管理体制，基本上在国家财政补贴下维持和发展。１９７９年国务院召开民航改革会议，宣布民航与空军分开，改变领导体制，民航开始由国务院直接领导。１９８０年２月，中央作出’民航要走企业化道路１的重要决策，对民航改革起了极大的推动作用。１９８７年１月，国务院批准了民航总局《关于民航系统管理体制改革方案和实施步骤的报告》，民航系统进行了较全面的机构调整和企业重组，包括实行政企分开，组建航空公司和机场，允许其他企业进人航空市场，在市场进人、航线进人、机…     

我国航空运输企业的发展历程和未来走势

上世纪80年代以来,作为我国航空运输市场主体的航空运输企业经历了一系列深刻变化。透过民航改革发展历程中纷繁复杂的表象,航空运输企业的发展脉络清晰可见,其未来走向也已初现端倪     

读音之音

民航该如何面对1999年贵刊今年第三期“重要消息栏目”内披露了中国民航1998年的经营业绩，但为什么只字不提众所周知的巨额亏损？现在不仅是民航从业人员对此十分清楚，既是一般老百姓，只要看看每天在空中飞来飞去的空空荡荡的民航航班，也可略知一二了。民航亏损固然有亚洲金融危机和国内需求不旺的客观原因，但民航自身有没有问题呢？长期靠国家大量资金投入而自身经济效益极差，管理滞后，缺乏竞争活力的运营机制是不是也该调整一下了。80年代底90年代初，我国民航运输业曾以高出20％的年增长率发展，但民航人没有看到，那是在中国改革…     

现代企业制度与民航运输企业财务会计管理体系的重构

建立现代企业制度是社会主义市场经济发展的必然要求，现代企业制度的主要特征是“适应市场经济要求，产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”。民航运输是高科技、高投资、高风险的行业，在现代企业制度下，民航运输企业的有效运作需要具备合理的组织结构和适宜的内外部经营环境。这些不仅依赖于宏观市场制度的形分之和完善，还有赖于与企业改革相配司竟的其他方面的改革进程。并且，现代企业制度的特征与企业财务会计管理也是密切相关，二者相互制约，胡万．促进。目前民航运输企业财务会计管理中，会计基础工作、会计核算、规章制度、…     

对我国民航市场化的再认识

我国民航的市场化问题，或者说按照市场取向的改革，是新的历史条件下民航发展的动力。从1980年开始，民航一直在走企业化的路上改革进取。期间，经历了管理局、航空公司与机场分立、航空运输价格改革、民航全行业严重亏损以及规范国内航空运输市场、扭亏为盈等重大事件，在探索中积极推进民航市场化。民航六大企业集团组建并与民航总局脱钩，标志着民航市场化进入了一个重要阶段。面临新的形势，以下几个问题是我们在今后工作中应该着重把握的。一、民航市场化的基本目标和内容由于各种原因，目前民航市场化仍处于初始时期，很多问题还在探…     

民航局属建设类企业股份制改革实践与启示

<正>2018年12月，中国民航机场建设集团有限公司（以下简称“机场建设集团”）重组成立大会的召开，标志着民航局建设类企业股份制改革取得了重要成果。此举是民航行业继航空公司体制改革、机场体制改革及空域体制改革之后的又一系统性行业改革部署，是民航基础设施建设类企业走集团化发展道路的重要举措。值此国有企业改革三年行动收官之际，梳理并总结民航局属建设类企业股份制改革的焦点问题与成功经验，有助于鉴往知今、面向未来，进而为持续深化民航业国有企业改革、助推民航业高质量发展提供有益借鉴参考。     

民航企业应尽快实现由成本控制到成本经营的转变

过去,由于体制、机制等方面的原因,民航生产经营在较长一段时期里是不计成本的,即使上世纪80年代民航实行企业化经营后许多企业仍不太注意成本控制,结果导致了不少企业生产成本高、资产负债率高的严重问题,成为严重制约企业生存与发展的“瓶颈”。在民航新的体制下,面对竞争日益激烈的航空市场,民航企业要求生存、求发展,就必须从根本上转变思路,想方设法降低生产成本,以谋求经济效益的最大化。     

民航教育体制改革势在必行

民航教育５０多年来，始终备受党和国 家领导人的关怀，以及民航各级领导的高度重视，也经历了曲折的发展过程，形成了一定的规模。但就其教育体制而言，虽然经历了三次大的调整，但基本上还是空、地勤式的前苏联模式。随着民航改革发展的深入，尤其是民航即将政企分开，我国加入ＷＴＯ和高等教育的改革发展，给民航教育的发展带来种种新情况和新问题，民航教育体制的改革，已迫在眉睫。 当前民航教育体制改革面临的一些新增况和新问题 在当前，国民经济开始进行结构性大调整，民航体制即将开始进行大的改革的过程中，各民航院校在生存和发…     

扩大内需与民航改革

刚刚结束的全国九届人大五次会议上，朱　　基总理在政府工作报告中把“扩大和培育内需，促进经济快速增长”放在今年着重做好的八个方面工作的首位。这对正处于改革重组关键时期的民航企业来说，应该是个利好消息。 ２月初，刘剑锋局长在全国民航工作会上公布了经国务院１２１次总理办公会议通过的民航体制改革方案。按照这个方案，今年将全面推开民航管理体制改革，完成三大航空运输企业集团和三大服务保障企业的改革重组，研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。同时，要实行政企分开，组建后的三大航空集团要与民航总局脱…     

中国民航企业管理变革十大趋势(上)

多年来，中国民航企业的改革基本上是围绕政企利益调整和企业制度创新（产权结构调整）展开的。在此过程中，人们过多地注重企业制度的创新，而忽略了其他管理与创新手段对民航企业改革与发展的配套、催化和强化作用。尽管８０年代以来，各种管理手段和方式跑马灯式地相继登台亮相，但大部分走完过场之后便不了了之。例如，经营战略未曾贯彻领会、掌握精髓，市场营销又渲染得沸沸扬扬；企业文化还没有从政治思想的误区走出，名牌创建又铺天盖地而来；ＣＩＳ尚未完全消化，兼并破产又开始风风火火闹九州……如此局限于追求单一创新，远远不能…     

对民航成立国有控股公司的设想

一、对民航管理体制改革的几点思考民航管理体制改革自1988年开始以来,取得了丰硕的成果。改革后民航总局、地区管理局两级政府正在逐步转变职能,从过去政企合一体制下的大量繁杂的日常事务中解脱出来,将属于经营管理方面的职责交给了企业,从而集中精力履行政府行政管理     

企业重组中的重头戏——文化融合

朱镕基总理在刚刚结束的人大五次会议上要求在新的一年里要加快中国民航的改革重组。刘剑锋局长在２００１年全国民航工作会议上也提出：今年将全面推开民航管理体制改革，完成三大航空运输企业集团和三大服务保障企业的改革重组，研究制定民航行政和机场管理体制改革方案并开始实施。企业在重组过程中，资产和业务的整合往往要比企业文化和员工思想的融合更容易一些，但恰恰是后者，对企业重组成败起着十分重要甚至是决定作用。中国民航重组时间紧、任务重，为了防止文化融合成为民航企业重组过程中的瓶颈，使重组遭遇困难和失败，必须重视企业重组过程中的文化整合。     

浅议运七飞机的“时控”维护

国产 Y—7型飞机是70年代末期开始由西安飞机制造厂成批生产,80年代初开始投入民航营运飞行的。至今已有十几年了。西飞对 Y—7基本型从设计到制造工艺不断地进行改进,使飞机和机载设备的性能都有了很大提高。民航执管 Y—7飞机的广大机务人员,全面落实适航当局制定的关于 Y—7飞机的各项持续适航规     

对我国民航市场化的再认识(上)

从上世纪80年代至今,我国一直在深化改革中加速民航的市场化进程。但由于各种原因,民航目前仍处于市场化的初级阶段,很从问题有等探讨和解决。为总结前一阶段民航市场化的理论与实践,启发今后的改革和发展,本刊特邀民航资深政策研究人士,纵论民航市场化及相关话题