从“亡羊补牢”到持续改进

在民航业内,同样类型、同样性质的问题重复发生,这在基层安全管理工作中是一个普遍存在的现象。很多时候标准、要求大家都能说清楚,可是一旦做起来往往就走样,甚至是变了样;很多事情领导反复讲,会议经常开,规定也很明确,可就是落实不下去。情况复杂压力大时,工作反而正常;往往是在工作环境压力轻的时候,认为不会出现问题的时候,却偏偏发生一些低层次的、常识性的错误。那么,严不起来、落实不下去的根源究竟在哪里?在不同的时段、不同的环境中可能会有很多个原因,但有一个共同点就是传统的“事后处理”安全管理理念在起主导作用,就是说我们一…     

细节决定成败

“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”细节决定成败，百分之一的疏忽，就可能导致百分之百的失败。一个细节的忽略往往可以铸成人生大错，可以造成事业巅峰之危，而一个细节的讲究，可以让企业咸鱼翻身，可以在谈判中力挽狂澜。随着工厂积极实施“走出去”战略，企业同国际市场接轨的步伐已经越来越快，很多事情往往就输赢在细节之上。[第一段]     

对“严在规章”上的理性思考

“严在规章”上,既是现代化大生产的内在要求,也是民航行业实施严格管理的重要内容。多年来,中央和上级一贯要求,民航一定要实行严格管理,但实际上严不起来的现象在民航一些单位和部门还普遍存在着。严不起来,规章不执行,岗位责任不到位,政策措施不落实,发生问题就在所难免。我们必须下大力气根除严不起来的积弊,把“严在规章”上贯穿于民航安全生产的任何时候、各个部位和每个环节。     

组织因素对航空安全的影响

国内外的无数事例，其中包括我们航空工业不久前在新机研制中发生的事故一再表明，影响飞行安全的因素往往不是难以克服的技术难题，而是人为因素，或者进一步说是组织因素。本文是张宝珍同志根据几篇国外资料综合编著的，虽然所举事例大多出自民航、空军等部门，但其论点，对我们科研、生产部门是同样适用的。编辑理解，文中所提到的“组织”，我们常统称为“单位”、“部门”等；而“文化”，则包含着“精神”、“作风”、“传统”等意义。     

由墨菲定律得到的启示

航空安全是一个复杂的系统工程，涉及到安全管理的方方面面，无论哪个环节出了问题都会酿成不可挽回的惨祸，因此，总听到业内有些主管安全的同志说，没出事是运气，出了事就是点儿背，仿佛安全管理完全是一个不可控制的事情，事情真的是这样吗？诚然，从辩证法的角度来看，安全是相对的，不安全是绝对的，飞机不飞才是绝对安全，机场不开放才是绝对安全，那么航空公司和机场存在又意义何在呢？那么，既然安全确实是一个相对的概念，     

抓住特点，做好监管办工作

民航安全监督管理办公室组建不久,在新形势下抓住新时期的工作特点,尽快投入工作、开展工作,是摆在各地监管办面前的一个重要课题。笔者认为,应抓住以下几个方面做好监管办工作。首先,监管办要树立为人民服务的宗旨在这个宗旨的指导下,做任何工作都不会迷失方向,才能够具有无限的工作动力。为人民服务为宗旨,是打造服务、法制、责任、有效、透明政府的核心,在民航行业内部,以杨元元局长的“八个思路”为指导,并把它落实到实际工作当中去,就是民航对社会、对人民最好的服务。从“内,外”两个方面着手所谓“内”就是从监管办内部管理入手做好…     

管制员安全意识的四个内涵

安全意识是指人们在日常生活、生产活动和社会活动中对安全作出的反应和控制，并通过思维、情感、习惯、信念等表现出来。管制员的安全意识总的来说，就是管制员对管制安全的认识及其心理体验的总和。安全意识的强弱对管制工作的影响是直接的。从多年来发生的因管制原因导致的不安全事件看，其表象可能是违章操作、“错、忘、漏”等，究其深层原因，管制员安全意识淡薄是其中非常重要的一个方面。     

坚持“四个意识”和“四个坚持不动摇”全面塑造公司安全文化

安全文化是东航江苏公司企业文化的重要组成部分，是全体员工在安全工作上共同的价值观，是宝贵的精神文化财富。多年来，公司始终把安全工作放在首位，把确保安全作为开展其它工作的前提和基础，总结十几年宝贵的安全经验和好的做法，公司安全文化核心思想和理念精髓就是安全工作的“四个意识”和“四个坚持不动摇”。     

航空新闻

国防科工委召开国防科技工业技术基础工作会议　　3月6日～8日，国防科工委在北京召开“国防科技工业技术基础工作会议”，认真贯彻落实党的十五届五中全会精神和江泽民总书记关于国防科技建设的一系列重要指示，进一步落实国防科工委主任刘积斌在国防科技工业工作会议上对技术基础工作提出的要求，总结“九五”工作，部署“十五”任务；研究讨论《国防科工委关于加强国防军工技术基础工作的若干意见》和《国防科技工业技术基础“十五”发展纲要》及落实2001年计划。　　国防科工委副主任栾恩杰在会上做了题为《深化改革，加速发展，努力提…     

提升民航安全生产中的执行力

与“执行”意义相近的现代汉语词汇是“落实”和“贯彻”，所谓执行就是基下战略决策去实现预期目标的完整过程，而执行力就是落实决策的能力。决策和执行都是组织不可或缺的关键环节，但由于民航安全生产目标非常明确——通过持续的危险识别和风险管理，将人员伤害或财产损失的风险降低并保持在可接受的水平之下，且安全管理是一项相对稳定、固化的常态活动，所以决策的成分并不明显，这对于民航企事业单位的基层运行部门尤为如此。     

飞行标准规章建设回顾

1989年11月，民航局设立飞行标准安全监察司，作为主管飞行安全的职能部门，由此“飞行标准”的概念正式确立。飞行标准安全监察司的工作思路是：一方面抓好行业的飞行安全监察工作，发现问题及时发出通报，并适时召开安全工作会议；同时抓紧飞行标准建设，制订相关规章和标准，逐步走向规章标准管理，以提高飞行安全水平。当时的安全水平很低，发生的问题较多。     

话说“机票打折”

民航机票价格在业内外都是一个热门话题，自从１９９７年发航总局允许明折明扣，试图建立起符合国际市场发展潮流的运价体系以来，其过程可谓“大起大落”。“机票打折折了谁？”──这曾引起过业内的热烈讨论。３年多过去了，当发航总局再次在运价机制的灵活性上做试点的时候，一切可谓“旧话重提”。唯物主义者的历史观是“否定之否定”，这一客观规律同样适用于我们这个行业。     

南京空管中心开展“安全生产月”活动

以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动日前正在南京空管中心如火如荼的展开，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“五严”、“三到位”、“四不放过”等安全工作要求，中心制定了详细的活动计划，通过安全教育日、调整安全监察网络、举办专题讲座、不安全事件案例分析报告、专项安全检查等多种活动形式，进一步落实安全责任，强化员工的安全意识，以确保全年安全目标的实现。     

实施有效的航空安全管理

确保飞行安全是民航工作永恒的追 求，也是民航事业蓬勃发展的重要保证。如何搞好基层的安全管理，是摆在每一位基层管理干部面前的重要课题。长期的实践证明：“安全好不好，关键在领导”，往往一个单位、一个部门的安全状况不好，安全工作没有起色，表现在下面，根子在领导。要改善安全管理，使安全工作逐渐步入良性循环的轨道，达到安全促质量，安全促效益的目的。在思想高度重视的基础上，还需要各级管理干部去研究、探讨、摸索、寻求科学的管理方法和务实的工作技巧。以下根据我个人的工作经验谈几点体会。 一、搞好安全工作，在指导思…     

安全管理体系基本要义和基础性要素的思考（下）

（四）依法运行机制的建立问题实现安全管理的可持续性 “依法运行、按章操作”是我们长期以来所一直强调的工作准则，而依法运行机制的建立则是我们实现持续安全的基础。在航空运输业有一个众所周知的定律，即墨菲定律：如果系统本身存在缺陷，迟早会发生问题，侥幸逃过一次，可能逃不过下一次     

美国飞行专家在中国工作的13年——记波音中国支援部高级飞行教员弗兰克·汉肯斯机长

初见弗兰克·汉肯斯（Frank Hankins）机长，就是他即将退休的时候了。他的简历上写着：“在中国工作13年之后，将于今年10月31号回到西雅图的波音公司”；“计划于2009年初退休”。     

认真贯彻总体要求 努力实行两个转变 推进民航持续快速健康发展——在全国民航工作会议上的讲话(搞要)

一、1995年工作的回顾1995年是民航在上一年经受严峻考验、实现平稳过渡的基础上实施三年良性循环战略目标的第一年,也是“八五”计划的最后一年,民航各级领导和广大干部职工认真贯彻党中央、国务院的指导方针,落实民航工作总体要求,同心同德,开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。——实现“运输飞行安全年”。全年运输飞行没有发生等级飞行事故,这是连续七年发生飞行事故后的第一个安全年。到目前为止,已连续18个月安全飞行128万小时,起落106万架次。     

21世纪,挑战美国霸权

世界舆论普遍认为，在过去的一个世纪里，对世界形势影响最大的事情莫过于美国牢牢地占据了世界霸主的地位。特别是进入９０年代以后，美国加紧了战略扩张，一方面通过其推行的“全球贸易、全球市场和全球资本”的“全球化经济”，企图把世界变成一个“全球村”，而美国就是这个“村”的“村长”（或警长）；另一方面，美国一再强化其军事实力：美国２０００财年的军费预算达到２８８８亿美元，占世界军费开支的三分之一，并且在今后５年内还将再增加１０００亿美元。在世界各种重要力量的构成中，包括经济、技术、军事和地缘政治方面，美国…     

国外航空公司的应急救援管理

保证安全是世界民航业的共同责任。尽管航空旅行发生意外事故的概率极低，但任何航空公司都不可掉以轻心，都要有一旦空难发生后完整的应急计划。这方面我们的国外同行是如何做的？最近空客公司在杭州组织了一次专题研讨会，请ＩＡＴＡ和空客本部专家以讲座方式向业内人士做了系统的描述。尽管中外国情不同，在中国境内所发生的历次空难，由于有各级政府的精心组织和成功救援，国内新闻媒介也能顾全大局不给民航添乱，事实上国内危机从未影响过承运人的“声誉”和“生意”。然而居安思危，一旦中国民航班机或代码共享航班在境外失事，我们是…     

发动机性能监控实用方法和原则

安全工作重于泰山，“安全关口前移”是近年来民航安全管理中提出的新思路，作为飞机维修保障单位，运用状态监控技术，如发动机性能监控、内窥、磁堵检查、油样分析等方法，正是落实“安全关口前移”这一新的安全管理理念，实施预防性维修的具体体现。本文即是笔者多年从事CFM56-3CI发动机性能监控工作的一些体会。