树立行业内政府机构的权威推进民航事业发展

一、民航改革及现实存在的问题1.近年来以政企分开为目标的民航管理体制改革第一阶段是从1987年到1994年。这一阶段主要以政企分开为原则,转变政府职能,进行管理局、航空公司和机场分设的改革。将原民航各级管理机构从事的围绕航空主业的服务性业务分离出来,组建9家专业性的直属企业,并相继成立了16家地方航空公司。