航空装备采购现状分析

改革开放以来,为适应国家经济体制的调整,我军装备采购管理开始逐步实行合同制.1998年军队装备管理体制和国防科技工业管理体制调整改革以后,军队装备管理部门与装备研制生产部门之间建立起更加明晰的需求与供应关系,合同制得到进一步推行1].但装备采购中的"拖、降、涨"(拖进度、降指标、涨经费)和效益不高等问题仍未得到很好解决.一方面,装备建设任务要求越来越高,装备建设保障资源投入也越来越大;另一方面,受思想观念、体制机制、管理模式等的束缚,资源利用的有效性却仍然低下,投入与产出比例明显不合理成为制约装备发展建设的主要矛盾2].另外,我国加入世界贸易组织( WTO)后,市场环境发生深刻变化,给军事采购工作带来许多新情况、新问题.

Present Condition Analysis on Aviation Equipment Procurement