美国《航天外交战略框架》基本内容与分析

<正>2023年5月30日,美国国务院发布《航天外交战略框架》（以下简称《框架》）,明确了美国航天外交的任务、政策基础、关键要素、支柱与目标,为国务院开展航天外交活动,维护强化美国在太空领域的全球主导地位提供行动纲领。该文件将航天与外交作为战略相结合,在世界范围内具有首创意义,标志着美国将进一步融合外交利益与太空利益,推进引导国际太空规则形成、发展国际航天伙伴关系、维护战略竞争优势等多重战略目标。《框架》中的相关观点,以及美国航天外交后续动向值得关注。     

美国新国家航天政策浅析

1 新国家航天政策概况 □□2005年5月,美国媒体透露,布什政府要发布新的国家航天政策,对10年前由克林顿政府颁布的国家航天政策进行全面修订.当时发布的信息是,新的国家航天政策将主要涉及2个主题,一是载人开发太阳系,重返月球,载人登火星和太阳系其他行星.这一内容在2004年1月发布的太空探索新构想时就已经向全世界宣布,因此预计不会引起世界性的哗然.二是批准美国空军在太空部署进攻性武器的计划,为美国空军向太空发射防御性和进攻性武器开绿灯,大大提高美国防止敌方攻击本国卫星的能力,以保护国家太空资产的安全.特别对于后者,将引起对和平利用太空的挑战,甚至可能引起空间武器化和军事化的大讨论.因此该航天政策的公布格外引起世界的关注.然而这一新政策迟迟未予公布,因而有各种猜测和判断,特别是估计美国对发展进攻性空间武器的决策不会轻易下决心等.     

2014年回顾世界航天发展

1有关国家航天战略规划
　　美国以保持“领导地位”为目标,全面推进航天发展。在军事航天方面,以建立太空新秩序、塑造未来战略环境为战略重心,主导空间行为准则制定,打造太空利益联盟,将融合军民商和多国航天能力的弹性与分散空间体系作为军用航天发展首要事项。2014年持续推进“空间现代化计划”（SMI）,已确定在军事通信、导弹预警、战场环境等领域向分散与弹性体系转型,进入系统方案论证阶段。在民用航天方面,着重技术创新引领发展,发布《2014年美国航空航天局战略规划》,强调利用创新途径开展空间科学和空间探索。白宫首次出台《民用对地观测国家规划》,以天基为重点,从全球视野对美国对地观测系统全面规划,提出“地球大数据计划”（BEDI）,支撑地球科学和技术创新发展。在商业航天方面,加强政策保障和引导,完成了航天出口管制阶段性终稿,大量内容转到《商业管制清单》中,解除了企业参与全球竞争的政策束缚,提升了企业全球竞争力,但实行“中国例外”政策,修订遥感数据政策,商业遥感卫星图像分辨率许可限制放宽到0.25m。     

美国航天发展的新战略、新政策及新趋势

□□2010年6月28日,美国政府发布了新制订的《美国国家航天政策》这是奥巴马政府向世界宣布美国未来航天发展策略的宣言。新航天政策强调航天事业的国际合作和商业化,而对美国太空军备控制的国际条约阐述较少,其进步意义在于为和平利用太空打开了一扇门。     

2022年太空攻防和太空服务领域发展综述

<正>1概述2022年全球在太空攻防和太空服务领域的发射活动呈蓬勃发展态势，全年共成功发射14颗卫星，其中美国发射8颗卫星，占比58%，包括3颗民商卫星，5颗军用卫星；欧洲发射3颗卫星，占比21%，均为民商太空服务卫星；俄罗斯发射3颗卫星，占比21%，均为军用攻防试验星。2022年，全球太空攻防和太空服务领域发展进程显著加快。一方面，美国、欧洲、日本等主要航天国家和地区均将太空服务列入航天发展战略规划，     

美国太空领域的网络安全政策分析

正2020年9月4日,美国白宫发布了首份针对太空网络空间安全的指令——《航天政策第5号令》(SPD-5,以下简称《指令》)[1]。该《指令》是美国首个关于卫星和相关系统网络安全的综合性政策,它的公布标志着美国对太空网络安全的重视程度达到新的高度。美国国土安全部代理部长查德·沃尔夫(Chad Wolf)称:该《指令》的公布是美国构建太空网络安全的关键一步。本文将在阐述《指令》发布背景的基础上,分析美国太空领域网络安全政策的主要内容,并解读总体政策的特点与影响。     

新版《全球探索路线图》拟定

1 报告出台背景 2006年,美国、俄罗斯、欧洲、中国、英国、法国、德国、意大利、日本、韩国、印度、乌克兰、澳大利亚和加拿大等14个国家和地区的航天机构开始讨论全球合作探索太空的问题.2007年5月,联合发布了合作探索太空的顶层战略——《全球探索战略:合作框架》,随后成立“国际空间探索协调组”.2011年9月,该协调组联合其中12个国家和地区的航天机构(中国和澳大利亚除外),发布第一版《全球探索路线图》,规划了未来25年通过国际合作探索月球、小行星以及火星的目标、路径与方案等.     

美国太空交通管理建设分析

正2018年6月18日,美国发布《航天政策3号令》(SPD-3)—《国家太空交通管理政策》,标志着美国对太空交通管理的重视程度达到新的高度,也标志着美国放弃了通过国际协商来制定太空交通管理规则的模式,开始了先自建太空交通管理规则体系,再影响国际和他国规则体系建设的路径。美国的行为具备一定的客观必然性,但也带着强烈的自利色彩,很可能对未来的国际太空格局产生重大影响。     

美太空领域国际合作情况分析及启示建议

<正>近年来，美国太空领域国际合作日益频繁，与世界各国双边、多边合作不断加深，构建了庞大的太空力量联盟，对全球航天形势形成了深刻的影响。本文梳理了美国近年来太空领域国际合作基本情况，总结了美国太空国际合作的特点规律，分析了美国开展太空国际合作的目的，提出了对我国航天发展的启示和建议。     

美国太空核动力政策研究

正随着各主要航天大国在太空领域实践的不断深入,各国均面临传统化学能源难以满足当前任务所需的困境,太空能源选择问题成为各国强化太空能力的重中之重,而核动力则成为美国当前的重点建设方向。2020年12月16日,美国白宫发布《航天政策第6号令》(SPD-6),内容为"国家太空核动力与推进战略"(SNPP),强调安全、可持续地使用太空核动力与推进系统的能力对于太空能力的提升至关重要。~([1])2021年1月5日,时任美国总统特朗普签署了《推动国防和太空探索使用小型模块堆的行政命令》(以下简称《命令》),     

美国空间攻防领域最新发展

正为了应对空间领域的威胁,尤其是高端对手的挑战,美国空间攻防领域正在积极进行调整。将太空作为一个作战域是核心思想,近年来美军采取了一系列改革调整措施,力图打造能在对抗、受损和行动受限环境下打仗和制胜的军事航天力量。本文基于外媒报道,编译了美国空间攻防领域在发展思路、组织机构和系统技术方面的最新变化。1政策反省当2010年6月奥巴马政府发布美国《国家航天政策》(NSP),许多研究者指出了新版《国家航天政策》与布什总统发布的旧版《国家航天政策》的不同,尤其是涉及国家安全航天方面的不同。旧版由于单边主     

美国的太空安全战略走向

正随着太空日益成为国际战略竞争新的制高点,美国国家安全的重心正在不断向太空倾斜,维护太空利益被视为美国国家安全的核心。综合分析美国近期发布的《国家安全战略》和《国防战略》等多份战略文件,可以看出,美国在强化太空威慑,维持太空安全与稳定的同时,正在积极为太空战做准备,其谋求太空绝对优势、发展实战化太空作战能力的战略意图和动向值得关注。     

面向未来太空竞争，美国加速推进太空力量建设

正1引言近年来,美国高度关注和积极推进太空事业的发展,并将夺取太空主导权作为其太空战略发展的主要目标。同时,美国认为随着中俄等国航天能力的不断增强,美国太空优势地位正逐渐被削弱。为此,美国在太空战略谋划、太空系统构建、太空联盟合作及太空商业利用多面发力,加速推进太空力量发展,以维护其太空绝对优势。     

美国载人航天计划的演变及教训分析

50多年来,美国载人航天领域取得了众多成就,航天技术一直保持领先地位;但其载人航天计划的演变并没有遵循稳定的发展路线。美国载人航天计划主要经历了阿波罗计划、航天飞机计划、"国际空间站"项目和"太空探索新构想"。目前,奥巴马政府又计划出台新的载人航天政策,可见,演变过程与总统制的决策制度以及美国保持航天技术领先的政治目标有一定的关系。     

世界主要国家太空力量发展现状

<正>1引言近年来,在美国、俄罗斯等军事航天大国的推动下,太空已成为国家安全和军事实力的重要组成部分,快速演变为新的独立作战域,对抗问题日益突出,安全形势愈发严峻。这就使得许多世界大国竞相致力于太空力量建设和发展,相继出台太空域战略文件,拓展太空作战理论,成立太空部队,加快部署太空武器,确保在太空的绝对优势地位。以争夺太空战略制高点为目标的军备竞赛已态势显露,“太空军事化”已经成为威胁太空安全的主要因素。     

美国商业航天中的政企关系

正商业航天是指按照市场规则配置技术、资金、人才等资源要素,以盈利为目的、独立的非政府航天活动。美国在太空发射与运输领域的立法基本反映了美国太空发射商业化历程,而美国太空发射与运输领域的商业化历程基本也可以反映美国整个商业航天的发展历程。在美国一系列促进太空商业化的法规政策支持下,太空探索技术公司、蓝色起源等商业公司的     

Euroconsult发布《空间探测前景》报告

正2018年9月27日,欧洲咨询公司(Euroconsult)发布《空间探测前景》报告,评估了2017年空间探测领域的投资和战略,分析了各国政府和商业航天计划、空间探测全球趋势及合作情况。报告指出,2017年各国政府在空间探测领域的总投资为146亿美元,与2016年相比增长了6%,在全球15个最主要的空间探测计划中,美国的投入占总投资的74%。在主要航天国家和新兴航天国家的计     

美国政府发布新版《美国国家航天政策》

2010年6月28日,美国白宫发布了新版《美国国家航天政策》,并指出:新政策阐明了总统为国家航天活动确定的方向,清楚表达了总统对重振美国在航天领域的领先地位的承诺,目的是让太空成为稳定的、具有生产力的环境,使所有国家都能和平利用。     

空间扫描

美国拟实施“太空星群探索方案”;2008年全球航天计划投资达620多亿美元;美国将在2009年年初发射“宽带全球卫星通信”卫星;美国航空航天工业协会预测2009年美国航空航天工业增长将放缓;俄罗斯2016年前将发射3颗生物卫星     

航天发展涌现创业潮

<正>随着航天技术的发展,世界航天到了从发展航天运载技术、探索太空、保障国家安全,向全面推动社会经济发展的转折点。新兴的"太空经济",正在改变地球上人类生活的方方面面。"太空经济"的蓬勃发展,给了众多创业者以机遇。他们采用各种创业模式,汇集成日益高涨的全球航天创业大潮。善于捕捉大机遇的马斯克模式美国太空探索技术(Space X)公司创始人艾伦·马斯克(Elon Musk),1971年出生于南非,17岁时到加拿大上大学,后转入美国宾夕法尼亚大