生产规模取决于安全生产保障能力对8月份国外民航连续发生的多起重大飞行事故，在9月1日召

针开的全国民航安全生产电视电话会议上，杨元元局长就落实温家宝总理“要引以为训，高度重视和加强民航安全工作”的重要指示时．根据行业特点，要求“全行业根据安全生产保障能力．确定生产规模．要为安全飞行留有足够的余地。”杨局长的这一要求．切中了要害，针对性极强，对于确保航空安全具有重要意义。     

民航航线维护工作中的安全文化建设研究

民航航线维护工作关系着行业形象和人民生命财产安全，做好航线维护安全工作，对促进民航企业发展和社会稳定具有十分重要意义。通过分析航线维护工作安全文化的主要作用，介绍我国民航航线维护工作发展现状和存在的主要矛盾，根据事故案例指出我国民航航线维护工作中安全文化建设存在的不足。据此提出通过加强航线维护工作的思想文化建设、精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设来降低航线事故发生率，有效促进安全生产，同时为民航监管机构或民航机务保障部门制定相关安全制度提供参考。     

航空维修人员工作应激分析与对策探讨

探讨了航空维修工作中的主要应激源及产生过程,对由应激引发的不良心理现象及其对维修质量安全的影响做了分析,并分别从航空维修个体、航空维修组织和航空维修行业三个层面就解决对策进行了详细探讨。     

把功夫下在建设安全文化上

杨元元局长在全国民航局长总经理 会议工作报告中，提出了扭转严峻安全形势，开创民航安全工作新局面的一系列举措，并且特别强调了要建设安全文化的重要思路。民航是高风险行业，安全问题历来十分突出。50多年来民航全行业几代人为确保安全、预防事故进行了不懈的探索和艰     

树立持续安全理念 促进行业安全发展——李家祥局长就民航安全作专题发言

1月6日，在全国民航工作会议上，李家祥局长作了题为《树立持续安全理念促进行业安全发展——关于民航安全工作的回顾与思考》的专题发言。     

国内航班液态物品正式被禁

2月20日．根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，民航总局下发了《民航系统安全生产隐患排查治理实施方案》，要求全行业加大隐患排查治理力度．有效控制和消除各种安全隐患，促进行业持续安全。     

电子政务——民航持续安全的监管利器

李家祥局长在《安全发展是实践科学发展观的必然要求——论在民航工作中树立持续安全理念》和联再论在民航工作中树立持续安全理念》文章中，以及2008年民航工作会议上，反复强调树立持续安全理念，促进行业安全发展。     

树立科学发展观与持续安全理念的辩证思考

近年来，民航坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合民航行业安全监管工作实际，解放思想，认真践行科学发展观，不断创新安全生产监管手段，强化企业安全服务，优化安全监管，强化安全生产基础工作，为全国民航企事业单位发展营造了优质、高效、便捷、有序的安全生产服务环境，促进了民航事业的又好又快发展，积极推动了和谐民航的建设。民航生产继续保持了安全生产的良好平稳态势，2008年全行业没有发生运输飞行事故和空防安全事故，运输飞行事故征候万次率为0．28，同比下降3％。截至2008年底，航空运输连续飞行达1375万小时，保持了持续安全。     

谈谈我国民航空运业安全形势

本文围绕我国民航航空运输飞行安全问题，对我国近二十年的安全形势作了概述，以期增强全行业对飞行安全的责任感和紧迫感，把我国飞行安全工作提高到一个新水平。     

一九八二年各行业技术交流站主要活动的安排

去年十二月,部科技局和三○一所召开了各行业技术交流站正副站长会议。总结交流了一九八一年的站务工作,并就新形势下如何发挥站的作用进一步办好技术交流站的活动,及一九八二年的主要活动项目进行了讨论和协调。过去的一年里,各行业技术交流站为提高产品质景,节约能源,扩大新技术的应用范围,环境保护,技术安全,科技管理,引进技     

征集《AeroSafety World》中文版翻译者的启事

飞行安全基金会（Flight Safety Foundation）与中国民用航空局已经就出版飞行安全基金会期刊《AeroSafety World》中文版达成协议，并由中国民用航空局航空安全技术中心负责组织该刊中文版的编译、出版工作。该刊主要刊登了国际航空安全领域内技术和经验交流论文、简讯和相关信息。     

抓好落实：做好民航安全监管的关键

众所周知,安全是民航永恒的主题。在民航安全管理工作中,政 府的安全监管工作和企业的安全管理工作,是相互联系、密不可分的两个重要组成部分。对于政府来说,安全监管工作的主要任务就是安全监察,目的是通过对企业安全工作的监督检查,及时发现并解决运行中存在的安全问题,为被监察单位进一步做好安全工作提供指导和服务。自民航新的一轮体制改革开始,即从2002年5月8日到2004年11月20日,全行业创造了连续安全飞行30个月、928天、516万小时的记录,为历史上最长的安全周期。这是全行业共同努力的结果,同时也证明,政府安全监管工作的作用已经…     

坚持持续安全理念 构建管制运行现场管理体系

空中交通管理是民航安全保障体系的支柱之一，坚持持续安全理念，实现持续性安全是科学发展观对空管工作的最基本要求。管制运行现场作为保障空管安全工作的“桥头堡”和落脚点，具有为航空用户提供直接、连续服务的行业特点，最能体现持续安全理念，也最能实践持续安全理念。因此，坚持以持续安全理念为指导，     

征集《AeroSafety World》中文版翻译者的启事

飞行安全基金会（Flight Safety Foundation）与中国民用航空局已经就出版飞行安全基金会期刊《AeroSafety World》中文版达成协议，并由中国民用航空局航空安全技术中心负责组织该刊中文版的编译、出版工作。该刊主要刊登了国际航空安全领域内技术和经验交流论文、简讯和相关信息。     

创新机制 狠抓落实

2007年全国民航航空安全工作会议于1月11日举行，会议传递了很多可喜的消息，如中国民航运输航空创造了连续安全飞行613万小时的新记录；飞行事故征候万时率和万架次率分别比上年下降0．06和0．09：中国民航安全审计试点工作启动；中国民航安全学院成立，等等。然而，一个众所周知的道理是：抓安全永远只有开始，没有结束。在欣慰于已经取得的成绩的同时，我们更应该清醒地认识到影响安全的不利因素，围绕民航总局提出的2007年民航安全工作基本思路，全行业需更加努力地做好今年的安全工作，使中国民航的安全水平迈上新的台阶。     

基于民航行业监管事项库的安全责任落实

<正>民航行业监管事项库是民航监管模式改革的核心成果之一，在提升局方行政执法规范性和安全监管效能方面发挥了至关重要的作用。民航行业监管事项库同时也是企业开展法定自查、落实安全生产主体责任的主要依据。本文以民航行业监管事项库的产生背景和基本理念为切入点，阐述了局方安全监管责任和企业安全生产主体责任的具体落实，     

民航总局全面开展安全专项整治工作

3月1日,民航总局召开民航安全生产专项整治动员会,开始在全行业大力推进安全目标管理,全面开展安全专项整治工作,以切实加大安全工作力度,强化安全责任和各项防范措施的落实,提高全行业安全运行裕度。面对民航运输生产高速增长和管理体制改革完成的新形势,民航总局在去年对全行业进行了多次安全工作调研,全面了解影响了安全生产的各种因素,有针对性地提出了整治内容和整治方案。此次安全专项整治工作的重点将针对十个方面的问题,这十个方面的问题是:对“航空公司合并运行后落实规章不到位”问题,“航空公司空勤、机务维修和航务签派人员不严…     

试述空防安全的概念

TheConceptoftheAirDefenceSecurity民航安全，主要是飞行安全和空防安全，空防安全和飞行安全一样，是民航一切工作的核心是民航永恒的主题。那么，到底什么是空防安全？它具有什么样的特点和内容？这是我们研究空防工作，做好空防安全所应该深入探讨的问题。笔者认为：空防安全是指有效地预防和制止人为地非法干扰航空器的犯罪与行为，保证在使用中的航空器依照合法机长的正常意愿，在原定的时间和空间内安全、正常运行。以这样定义空防安全，主要是从以下三个方面来考虑：首先，它明确了空防的对象。空防安全，是空防工作的标准和目的…     

飞行标准规章建设回顾

1989年11月，民航局设立飞行标准安全监察司，作为主管飞行安全的职能部门，由此“飞行标准”的概念正式确立。飞行标准安全监察司的工作思路是：一方面抓好行业的飞行安全监察工作，发现问题及时发出通报，并适时召开安全工作会议；同时抓紧飞行标准建设，制订相关规章和标准，逐步走向规章标准管理，以提高飞行安全水平。当时的安全水平很低，发生的问题较多。     

简讯

2003年民航职业技能鉴定站长会议召开China Civil Aviation Profession Approval Station Meeting in 2003 Held民航职业技能鉴定站长会议于3月1日召开。本次会议重点研究了在新形势下推进民航职业技能鉴定工作的主要问题，回顾了2002年的民航鉴定工作，布置了今年鉴定工作的重点，并就如何做好民航安全检查员工种就业资格准入制度工作进行了重点讨论。会议提出，2003年民航特有工种职业技能鉴定工作的主要任务是：加强立法工作，依法开展鉴定；认真做好民航安全检查员工种实行就业资格准入制度的有关工作；进一步完善试题库开发及培训…