机场推进混合所有制改革相关政策、实践与思考

正党的十九大报告要求贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,其中一个重要方面是加快完善社会主义市场经济体制,要求深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。今年李克强总理在十三届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》要求稳妥推进混合所有制改革,国有企业要通过改革创新,走在高质量发展前列。近年来国家发改委、国务院国资委组织开展了两批共19家央企混改试点,央企二级公司有10家,三级公司有9家,试点企业围绕引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等方面推进混改,试点单位的示     

国企改革:从搞活国有企业转向盘活国有资产

国有企业改革,特别是国有产权改革,是我国深化经济体制改革进程中的难点问题.文章认为,以往的改革主要注重于搞活国有企业,违背了市场经济中决定企业成活率的大数定理,因而注定无法获得较高的绩效.今后要以盘活国有资产为出发点,为此,必须厘清一些基本观念,不能将国有资产流失和国有资产缩水划等号;资本的社会化可以解决困扰国企的剩余索取权问题;资本的社会化可以有效解决国企的内部治理结构问题;公有制的实现形式应该是混合所有制;社会主义公有制的优越性,主要表现在政府保证社会福利提高的层面,政府对社会控制力的加强主要体现在税收领域.     

国有企业所有制问题的研究

三大改造后的国有企业，不能很好地解放和发展社会生产力，国有企业在所有制问题上存在着严重的“空”的弊端，为了从根本上增强国有企业的生机和活力，消除“空”的弊端，应当深化国有企业的改革，努力探索和寻找全民所有权实现的途径和形式。     

企业员工治理研究——基于劳动力资源的视角

员工治理观点是现代公司治理理论中的一个重要观点,它突破了股权治理理论中对权益资本所代表的企业所有权、控制权及决策权的分析,从企业劳动力资源层面阐释了企业员工的治理职能:企业员工拥有企业所有权、控制权及决策权.现代公司治理是企业劳动力资源与资本共同作用下的公司治理,企业员工治理与权益资本治理共存,是对传统意义上企业资本治理的补充和延展.     

国有企业公司治理结构存在的问题及对策

建立现代企业制度是国有企业改革的目标 ,而健全公司治理结构是建立现代企业制度的关键。分析了当前国有企业公司治理结构中存在的问题并提出了改进对策。     

国有企业债务问题成因及对策

当前国有企业过度负债问题是计划经济体制和转轨时期积累下来的深层次矛盾,在新的宏观经济形式下的总爆发。降低国有企业资产负债率,必须从企业政策、分配政策等进行调整,同时大力发展资本市场,并积极推进相关改革,以实现国有企业债务问题的标本兼治。     

东航物流冲击IPO

近日,作为央企首批混合所有制改革的试点企业,同时也是国家发改委关于民航领域混合所有制改革的首家试点企业,东航物流发布公告称,其首发申请获得上交所主板上市委审核通过.根据招股书显示,此次东航物流上市募投项目在扣除发行费用后,其余将全部直接用于东航物流的主营业务,合计约24.06亿元.自2017年完成混改以来,东航物流的经营状况正在不断改善.此次若能成功实现上市,不仅东航物流将成为民航混改中首个实现上市的企业,更重要的是资本的引入或将能进一步助力企业在竞争日益激烈的市场中实现弯道超车.     

论国有控股公司治理结构的完善

国企改革已走过了10多年的历程,在总结本国经验和借鉴外国经验的基础上,国有控股公司的治理结构日益完善,如国有控股公司治理方面的法制建设逐步健全、大部分国有控股公司已经建立了内部分权控制和外部约束监督机制相结合的治理结构.但还是存在着许多不足的地方,如<公司法>所构建的国有控股公司治理结构主体范围过窄、国有控股公司董事会、监事会制度不完全适应现在国有控股公司的治理结构、对国有控股公司经营者缺乏有效的激励约束机制,等等.要进一步完善国有控股公司的治理结构,应该从以下几个方面入手:一是完善董事会、独立董事、监事会制度;二是完善对经营者的激励和约束机制;三是建立公司外部治理与内部治理互动的机制;四是重视员工在国有控股公司治理结构中的作用;五是要以股权分置改革为契机,推动上市国有控股公司完善治理结构.     

国有企业法人治理难题:谁来"监督监督者"

我国国有企业建立现代企业制度的改革初见成效，但国有企业的“代理问题”并未根本解决。由于国有企业存在“多重代理”关系，导致国有企业“监督监督者”的机制难以建立。在分析一般企业制度中“监督者”和“监督者的监督者”机制的基础上，论证了国有企业在这方面的难题。国有企业不能照搬西方的企业制度，建立形式上的法人治理结构，而应在完善其他相关制度的前提下，对现有国有企业分类管理，将其在量上减少到必要的限度；治理机制上借鉴德、日经验，构造适合中国国情的“民主管理”机制，让劳动者介入企业的监督管理，成为“监督者的监督者”之一。     

我国货币政策效果弱化的因素探讨

从宏观经济层面、货币政策本身和金融体系内的微观因素分析了我国货币政策效果弱化的原因。指出金融抑制、外汇占款、货币政策传导机制不畅、中央银行缺乏独立性是弱化我国货币政策效果的主要因素。针对存在的问题,提出了加快疏通货币政策传导机制,改进和完善中央银行再贴现政策,大力发展债券市场,深化国有商业银行改革,注重资本市场和货币市场协调发展等对策建议。     

推进投资主体多元化的途径与对策

国有企业改革,一直是我国经济体制改革的重点和难点。1998年,党中央国务院明确提出了国有企业改革三年两大目标,其中之一就是在2O00年国有大中型企业基本建立现代企业制度。要实现这个目标,越来越多的经济学家和企业家已认识到,必须突破国有大中型企业国有独资的单一的所有制形式改革的难点和重点,变为国有产权与非国有产权并存或多个法人投资的产权主体多元化。     

民营经济对中国经济增长贡献的实证研究

随着世界经济的全球化与一体化,各国经济发展的各项制度势必出现趋同.市场经济的高效率已被各国所认同,因而各国所有制改革和产权改革在所难免.通过对我国所有制改革的实证分析发现,劳动、资本以及全要素在民营经济中的效率要大于全民所有制经济,产权的多元化能够为市场经济创造良好的竞争环境.因此,我国今后经济体制改革的重点应放在合理的产权安排上,鼓励多样经济的发展.     

职工持股制及其社会价值之我见

职工持股制度作为完善公司治理结构，增强员工的劳动积极性和企业凝聚力的一种手段，近年来越来越受到企业界的关注。实行职工持股，使职工不仅有按劳分配获取劳动报酬的权利，还能获得资本增值所带来的利益。对于加强职工的主人翁意识，留住公司骨干人才具有十分重要的意义。在我国企业进行股份制改造，建立现代公司制度的改革过程中，职工持股还能有效弥补投资主体缺位所带来的监督弱化以及解决企业股票为少数人垄断等问题。     

新常态下的民航混改提速

民航混改,风正起时. 2020年11月26日,南航宣布旗下第一家混改企业——南航通航混合所有制改革正式落地.当日,南航股份公司与3家投资主体、员工持股平台以及南航通航在北京就南航通航混改项目正式签约.此次签约标志着民航混改继航空货运后,再增通用航空这一新领域. 对此,业界专家指出,随着国企改革三年行动的实施,关于深化国有企业混合所有制改革的实施意见即将出台,民航混改正在加速步入新阶段.     

养老保险基金与资本市场

养老基金作为机构投资者在一个国家资本市场的发展中起着重要作用。而养老基金与资本市场之间的作用是相互的，一方面，养老基金对于资本市场的效率、结构、稳定性、金融创新、公司治理以及金融监管等产生了很重要的影响。另一方面，资本市场又让养老基金承担了它所具有的风险，并由此而迫使养老基金对自己的负债管理模式作出若干适应性的改变，并引出了投资管理的问题。     

建立调动全员积极性的企业机制

我国的国企改革，经历了承包经营、厂长（经理）负责制、政企分开、公司制、股份制及国有股减持等几个阶段，其成效都取决于是否坚持以人为本，着眼于调动人的积极性，实现最佳的经济效益和社会效益。发展经济需要充分调动国家、地方和企业的所有者、经营者、管理者、劳动者等各方面的积极性，必须有一个好的企业机制。　本文就如何建立调动全员积极性的企业机制做一些探讨。 一、国有企业的改革和发展必须坚持以人为本，着眼于调动全员积极性　 国有企业的改革，要以邓小平的改革观为指导。邓小平的改革观，是以人为本的改革观。小平同志曾…     

1995年国有企业改革要点

国家经贸委公布1995年国有企业改革的要点。 1995年深化企业改革工作的指导思想是:贯彻落实十四届三中全会《决定》精神,紧紧抓住实行政企分开、搞好企业内部管理、逐步建立社会保障体系这三个关键,以搞好现代企业制度试点和若干城市“优化资本结构”试点为突破口,在转换经营机制、推动制度创新、加速结构调整、实行配套改革方面取得实质性进展。     

美丽的约会：民营资本与中国民航业

党的十六大提出了国有资产管理体制改革,十六届三中全会又提出,要大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。2003年12月31日国资委和财政部共同发布《企业国有产权转让管理暂行办法》。在这些政策的指引下各地加快了国有企业改制、国有资产重组的进程。在这一进程中,民营企业也在积极参与并购国有企业、受让国有股、购买国有资产。民航业是国家重要的基础产业,许多民航企业特别是大型民航企业属于国有企业,其产权制度方面的改革及其进程倍受政府和社会关注。在2004年全国民航工作会议及今年1月15日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,民航总局局长杨元元进一步明确了民航市场化和产权多元化的方针政策,表示将尽快出台《国内投资民航业规定》。如何看待民营企业进入民航业的投资渴望?如何评价政府当前的政策和举措?本刊刊发了专题文章,反映各界从不同视角对这一现象的认识和思考。     

基于公司治理视角的高管超额薪酬约束机制

现代企业中企业所有者和经营者成为不同的行为和利益主体的原因在于所有权与经营权的分离.两权分离的经营方式导致了代理问题的出现.随后高管薪酬作为降低代理成本的一种解决办法被普遍接受.而在缺乏所有者有效监督情况下的薪酬自我制定机制,必然引发企业高管的薪酬与公司业绩脱节,并由此导致超额薪酬问题.而高管超额薪酬现象不但损害了股东利益同时也挫伤了外部投资者的热情.因此从公司治理角度探寻高管超额薪酬的原因和建立高管超额薪酬的约束机制,对于降低代理成本、维护股东利益以及完善公司治理机制具有十分重要的意义.     

国有控股上市公司治理机制对公司业绩影响的实证研究

随着国有企业的改革日趋深入,国有企业的治理问题也愈加凸显。国有控股企业的治理效率与其业绩的相关性问题一直是研究热点,但以往研究往往脱离我国公有制的背景,仅仅只是对治理机制中某个具体变量进行分析,因此许多变量的分析结论也大相径庭。文章基于制度经济学与委托代理理论,从我国公有制的制度背景出发,通过建立完整的治理模型,对2013年175个样本企业的治理数据进行分析,得出每个关键治理变量与公司业绩之间的相关关系,从而对设计符合我国国情的国有控股上市公司的治理机制提出有益的建议。