围绕两个重点 抓住四个环节

在今年2月的全国民航空管工作会上，民航局空管局局长苏兰根指出，“三横三纵”运行保障服务体系建设作为空管系统未来三年的一项重点工作，要构建贯穿于全系统的管制运行、设备保障和气象服务的新型运行保障服务模式。4月13日，民航局空管局正式下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》。5月15日，“三横三纵”体系建设纲要宣贯视频会召开，空管系统的“三横三纵”运行保障服务体系建设全面展开。各地区空管局对学习贯彻“三横三纵”体系建设纲要高度重视，密切关注，通过学习和讨论深化了对“三横三纵”体系建设的认识，并且结合各地区不同特点，采取有效措施，推进体系建设和确保持续安全。本刊与《民航空管》联合开设专版，反映各地区学习贯彻空管系统“三横三纵”体系建设纲要情况。     

积极推进新型运行管理体系建设

在今年全国民航空管系统工作会议上,苏兰根局长所作的工作报告中提出有关加强“三横三纵”体系建设的论述,对空管运行管理体系的建设具有重要的指导意义。各级空管运行管理部门要深入学习空管局下发的《空管系统“三横三纵”体系建设纲要》（以下简称《纲要》）,认真领会加强“三横三纵”体系建设的深刻内涵,严格落实《纲要》的相关要求,积极推进空管运行管理体系的建设。     

以机制建设为重点 夯实持续安全基础——苏兰根局长畅谈“三横三纵”运行保障服务体系建设

经过近一年半的调研和酝酿,民航局空管局近日出台了《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》（以下简称《纲要》）。在保持现有空管管理体制不变的情况下,通过运行机制的建设,整合空管系统的人员、设备和技术资源,构建符合空管实际、适应未来发展、安全高效的空管运行保障服务新模式。为此,记者对民航局空管局苏兰根局长进行了专访。     

横向联动 纵向畅通 突出实效 兼顾实际

今年5月,民航局空管局出台了《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》（以下简称《纲要》）,这是民航局空管局深入学习实践科学发展观,贯彻落实李家祥局长持续安全理念,继续深化空管体制改革,发挥一体化运行优势,进一步提高空管运行效率、安全管理水平并最终实现持续安全目标的重要举措。根据民航局空管局的总体工作安排．在今后2—3年时间内,中南地区“三横三纵”体系建设将是中南空管局一项十分重要的工作任务。在此。笔者谈几点个人对于中南地区“三横三纵”体系建设工作的认识：     

《民航空管系统设备运行状况信息通报规定》修订工作会议召开

为落实《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》要求,加强空管设备运行信息通报管理工作,实现对全国空管设备运行保障状况及时、准确、完整的掌握,民航局空管局于7月7日至10日在沈阳组织召开了《民航空管系统设备运行状况信息通报规定》的修订工作会议。     

整合系统资源 建设气象服务体系

民航局空管局根据空管事业发展要求,根据空管系统“一体化”运行管理新格局的需要,制定下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》（以下简称《纲要》）。空管“三横三纵”运行保障服务体系,旨在通过运行机制的建设,整合空管系统不同层面、不同专业体系的系统人员、设备和技术资源,增加系统合力,全面提升民航空管系统持续安全水平,提高运行效率,增强服务能力,并为民航空管系统可持续发展奠定坚实的基础。     

树立三个意识 力求三个突破 搞好三个结合

《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》（以下简称《纲要》）是以科学发展观为指导．建设空管运行保障服务新模式。提高空管安全水平和运行效率的纲领性文件。深入理解，准确把握，全面贯彻落实《纲要》，是我们当前及今后一个时期内学习实践科学发展观的重要举措，对实现新疆空管又好又快发展具有十分重要的意义。     

发挥一体化优势 推进新体系建设

民航局空管局出台的《空管系统“三横三纵”运行保障服务体系建设纲要》,以科学发展观理论为指导,以提高安全管理水平和运行效率、体现持续安全观为目标,认真分析了空管系统的形势和变化,充分考虑到当前与长远、局部与整体的关系,在保持现行管理体制的基础上,通过新观念的导入,新技术的运用,管理模式的变革,运行体制的创新,努力构建符合空管实际、适应未采发展,安全、顺畅、高效的空管运行新模式。“三横三纵”体系的建立,必将对解决当前空管体制下不顺畅、不流畅的诸多问题,对空管全面、协调和可持续发展起到积极的促进作用。各单位在推进建设过程中,要统一思想、转变观念、结合实际。     

对加强和改进基层空管设备运行保障管理工作的几点思考

民航局空管局苏兰根局长在2008年空管工作会上强调,要全面落实科学发展观,坚持创新思想,以提高运行保障服务能力为主线,加快建立并不断完善与空管一体化运行相适应的空管系统“三横三纵”运行保障体系。空管设备运行保障体系作为空管系统“三横三纵”中的重要组成部分,是提供高质量空管服务的基础。在当前空管快速发展的新形势下,探索适应发展需要、     

每月一页

民航局空管局 7月2日，民航局空管局召集各地区空管局、航空公司等单位在华北空管局召开了国庆阅兵民航空管保障方案宣讲会。民航局空管局局长苏兰根参加会议并做重要讲话。（田勇）7月6日，中央党校“扩大内需与经济发展。省部级研修班30多位领导到北京区域管制中心和首都机场东塔台视察工作。（田勇）7月7—10日，民航局空管局在沈阳组织召开了《民航空管系统设备运行状况信息通报规定》的修订工作会议。