我国农村金融体系发展的问题研究

发展现代农业,建设社会主义新农村,离不开农村金融的有效支持.我国农村金融体系随着我国金融体制改革的深入在不断发展和完善着,但仍存在一些问题.结合国外农村金融体系建设的经验和教训,对我国农村金融体系的完善提出了一些建议,主要包括:培育多元化的农村金融市场,放宽农村金融市场的准入政策;建立健全农村正规金融制度,促进农村金融生态优化;加强对民间金融的引导,规范并建立长效的农村金融管理机制.     

发达国家农村金融体系构建的经验及启示

美国、日本、法国等发达国家在建立农村金融体系的过程中体现出三点共性：（1）合作金融是农村金融体系必不可少的部分;（2）商业性金融是农村金融体系的重要组成部分;（3）政策性金融是农村金融体系的补充。在我国,建立可持续发展的多层次农村金融体系,首先必须鼓励金融组织创新,推动交易工具和业务品种的创新;其次要对现有农村商业性金融机构进行功能定位;再次需要加强政策引导和社会信用制度建设,通过塑造有适度竞争的农村金融市场,用市场化利率覆盖农户的经营风险。     

构建我国林业政策性金融支持体系的思考

我国大力实施林权制度改革，推进林业产业发展战略，需要强化对林业的金融支持和服务，但林业产业的弱质性导致商业性金融供给不足，大量的林业产业资本外流，需要政策性金融的强力推进和支持。在市场经济的条件下，充分发挥政策性金融的功能优势，对于引导社会资本进入林业产业具有重要作用。加强现有政策性银行融资支持力度，设立林业政策性信用担保机构，组建国家和地方林业产业投资基金，是加快发展林业政策性金融支持的战略选择。     

我国农村民间金融制度变迁的路径——基于农村社会资本视角

农村民间金融是建立在农村社会资本基础之上的,随着农村社会资本结构的变化,农村民间金融经历了不同的发展时期,带来相应的制度变迁.文章从农村社会资本角度来研究农村民间金融制度变迁的路径选择,从非正式制度层面与制度层面寻求使其健康发展并且为农村经济作出贡献的路径安排.     

建立我国政策性金融支农体系的构想

根据当前农村金融的现状，我国应以财政补贴为手段，以政策性银行为主体，以政策性农业保险为后盾，尽快构建政策性全融支农体系，承担起全面的支农任务。国家财政应列出一部分预算用于转移性财政支出，即向有政策性金融业务的机构提供贴息资金和呆账损失的补偿，这样做有利于引导社会资金流向农业和农村。政策性支农的主体应是政策性银行，在我国粮棉购销市场全面放开后，我国的农业政策性银行——农发行基本完成了它的历史使命，其职能应重新定位。此外，我国应加强对农业保险的支持力度，在财政资金投入、税收、再保险等方面给予其优惠政策。     

论农民金融权益的法律保障与实现

保护农民的金融权益是推进新农村发展的关键,构造农民金融权利是保护农民金融利益的基础.给予农民正当的金融权利,制定保护农民金融权利的法律制度,能够进一步缩小城乡差距,实现社会正义.在制度层面上,应该从农村金融市场相关的法律制度、农民贷款抵押担保制度、农业保险制度以及非正规金融制度来寻求农民金融权益的法律保障.     

民营中小企业融资障碍的制度因素——以湖南省为例

民营中小企业在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,却处于融资弱势的不对称地位,融资障碍已成为制约民营中小企业发展的瓶颈.影响民营中小企业融资的因素不仅仅是观念上的和政策性的,关键是制度性的.文章从制度视角出发,详细分析了影响民营中小企业融资的企业的内部制度、金融制度、信用环境等方面的原因.     

论农村内生金融存在的合理性

农村内生金融是我国农村金融体系的重要组成部分,是农村经济发展的重要资金供给渠道,在农户贷款的来源、金融机构贷款的成本和风险等方面相对于外生金融机构具有明显的比较优势。这种通过诱致性变迁自下而上内生出的农村金融方式能够较好地满足农户的金融需求,促进农村经济的发展。然而,长期以来农村内生金融组织得不到应有的重视,处在一个受排挤、受压制的地位,甚至一度被国家取缔。金融理论的发展,我国农村的特殊性,以及农村的金融供给约束等是农村内生金融合理存在的理论及现实理由。国家应在法律上为内生金融组织"正名",引导其商业化运作,加大对其政策扶持力度,控制其规模,保持其独立性,以促进农村内生金融更好发展。     

当前农村基本经营制度的缺陷与改革

现行农村基本经营制度在保障农民就业、维护农村社会稳定方面发挥着基础性作用,但这是以农民工利益和农业生产效率的双重牺牲为代价的.农村基本经营制度的改革不可能解决所有"三农"问题,改革的落脚点应放在提高农业生产效率上.因此,应该加快农地经营权流转,走适度规模经营之路.现行的制度框架下,农地流转不可能有大的起色,必须实行农地产权国有化和农地经营权资本化.要实现这一目标首先必须打破"农村是农村人的农村"的思维定式.当前最迫切的两个任务是: 其一,改变占有农地即获得补贴的现实;其二,理清农业补贴与农民补贴的关系,真正把农业补贴用到提升农业发展的潜力上去.     

我国利率市场化改革的难点与对策

利率市场化是麦金农和肖金融发展理论针对发展中国家的金融抑制问题提出的重要措施之一.实现利率市场化,需要具备一些基本的条件.我国经济发展水平较低,金融市场发展的不平衡和金融监管滞后,金融制度的不完善以及宏观经济环境的不稳定等因素是我国利率市场化改革的难点.进一步推进利率市场化改革,需要从多方面努力,发展市场经济,提高企业的竞争力;完善金融市场,健全金融监管体系;完善企业金融制度,形成合理的利率形成机制;维护良好的宏观经济运行环境,减轻通胀压力.     

政策性农业保险试点面临的问题与对策——以河南省为例

农业保险的准公共物品属性决定农业保险必须走政策性发展之路.河南省政策性农业保险试点面临着政府支持力度不够、不符合大数法则、组织结构和经营能力不适宜等问题.发展农业保险必须加大政府支持力度,不断扩大试点范围,逐步建立政府支持的、以政策性业务商业化经营为主的农业保险制度.     

加快农村现代金融制度建设的思考

在新形势下推进农村改革与发展,必须有金融的有效支撑.当前我国农村金融领域存在供给薄弱,资金严重流失,金融机构及业务单一化,非正规金融对正规金融存在"补缺效应",金融中介财务状况普遍不佳,金融体系缺乏风险的分散与转移等问题,需要全面推进、系统研究现代农村金融制度建设问题.提出了新一轮农村金融改革进程中建立健全现代农村金融制度的政策构想,主要包括:在财政、税收、货币政策等方面加强对农村金融的扶持;稳步开放农村金融市场,形成结构合理、功能完善、高效安全、有序竞争的多层次现代农村金融体系;鼓励农村金融产品和服务创新;加强监管,防范和化解金融风险.     

循环经济发展的金融支持

循环经济体系的建立和发展必须有强大的资金支持，只有建立和完善有效的金融支持体系，才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。因此我们要为循环经济相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和金融支持体系：改革发展循环经济的商业银行间接融资体系；建立专为循环经济生产提供资金的政策性金融组织；组建循环经济产业投资基金；培育和发展资本市场，拓宽循环经济项目融资渠道；推进与循环经济相关的金融资源创新，实现循环经济和金融创新的双赢。     

西部农村金融发展中存在的问题及对策

西部地区在新农村建设过程中普遍面临金融支农资金短缺、金融服务体系边缘化、民间金融缺乏保护、金融改革严重滞后、金融创新不足等问题，现存的城乡二元金融体制已经成为阻碍西部地区新农村建设的重要因素。文章提出我国农村金融体制的创新发展，关键在于通过制度创新重构欠发达区域农村金融体系，强化金融服务“三农”的功能，增强其对新农村建设的支持力度，辅之以创新“农业经营项目”贷款抵押、信用担保与信贷投放机制，多管齐下，全方位解决农村金融发展中遇到的各种问题，最终使我国金融体系真正发挥支持新农村建设的应有作用。     

基于农业现代化的农业保险服务体系建设

“十八大”报告提出未来我国农业发展要走新型农业现代化之路。农业现代化将带来农业生产方式的根本转变,即传统农业向现代农业转变。以规模化、机械化、专业化和产业化为特征的现代农业将催生包括全面风险保障、金融、技术与信息服务在内的多样化的农业保险需求。而现行的农业保险不能有效满足新的保险需求,这就要求农业保险创新服务内容和服务方式,即未来农业保险要向农业综合服务转变,为促成这一转变,需要针对现行农业保险服务体系存在的问题从六个方面来完善农业保险服务体系建设。     

建立我国私营企业政策性融资体系的探讨

资本是企业发展的原动力,缺少资本将会给企业的发展带来严重的负面影响.文章从宏观角度,分析了现有融资体系对于私营企业的不足,讨论了建立我国私营企业政策性融资体系的必要性,并对建立我国私营企业政策性融资体系提出建议.     

“三位一体”中小企业民间融资制度的构想

民间融资作为配置资金资源的一种有效手段,在解决金融排斥、推进社会经济发展方面发挥着积极作用.中小企业民间融资在实际运行过程中出现了一系列问题,其症结在于制度的缺失.为引导其健康有序发展,从未来的需要和趋势来看,应尽快建立起法律制度、金融制度和征信制度“三位一体”的中小企业民间融资制度体系.     

农村人力资本流动与农用土地制度改革

新中国成立以后我国农地制度经历了曲折的变迁，对我国农业劳动力转移、土地资源可持续利用和农村可持续发展产生了巨大而深远的影响。现行的以家庭承包责任制为核心的土地制度取得的成就有目共睹，但土地平均分配的方式使农业劳动生产率偏低，农地的社会保障功能和农地流转机制的不健全又影响了农业的规模经营，因此必须建立起一套既符合我国国情，又能促进农业劳动力转移的新型农地制度。     

农地产权与经营制度对农地经营效益的影响

农地产权与经营制度是农业生产赖以运行和发展的社会形式。特定的农地制度总是与特定的农业产力相适应而形成特定的农业生产方式,并由此获得相应的农地经营效益。不同的产权制度,反映了人们在农地上的不同地位,形成利益上的差别,从而影响人们在农业生产中的行为;不同的农地产权制度具有不同的农业资源配置机制与方式,并最终影响到农地经营效益和农村经济发展。农地经营制度、农地经营规模、农地集约化程度也是影响农地经营效益的重要因素。     

湖北实施农业产业化的实践

农业产业化经营在推进现代农业、提高农业综合竞争力、带动农民增收致富、建设社会主义新农村等方面都发挥了重要作用。推进农业产业化经营不仅会使土地产出率和农产品商品率得到最大限度的提升，农业科技贡献率得到较大幅度的提高，而且能把农产品的生产与市场流通有效地结合起来，以“龙头”企业来内联千家万户，外联两个市场，建设一批主导产品、“龙头企业”、服务组织、商品基地，引导、带动、辐射农业和农村经济发展，较快地改变农业农村面貌。湖北作为中部农业大省，一方面要加强农业综合生产能力建设，另一方面，也要不失时机地深入推进农业和农村经济结构调整，引导农业产业化向纵深发展。