中国社会转型中的公共安全问题与应对

我国正处于并将长期处于经济与社会全面、深度转轨的重要时期,也是突发公共事件高发和社会风险加剧的特殊时期,并且随着工业化、城市化、市场化、国际化进程的加快,这种形势还将在短期内进一步演化.目前我国公共安全保障基础相对薄弱,与经济快速发展的矛盾越来越凸显,严重影响和制约了社会经济全面、协调和可持续发展.在这样复杂的背景下,我们要从战略高度出发,建立和完善有效的政府公共安全保障体系,制定和完善维护公共安全的法律法规框架,全面落实科学发展观,优化公共治理结构,努力提高应对公共安全问题的能力.     

灾害应急管理:国际经验的审视与启示

随着全球化、现代化的日益泛化和深化，各种重大突发灾害事件频频出现，严重威胁着人类安全和社会稳定，已成为国际社会关注的焦点。从国际的视野审视各国的灾害应急管理，认真思考和总结世界各国特别是发达国家灾害应急管理体系的建设经验，将有助于中国灾害应急管理体系的构建和完善，提高综合预防和应对突发灾害事件的能力。     

“拦机维权”,是违法!不是维权!

<正>4月11日至13日,上海浦东机场、广州白云机场连发两起"拦机维权"事件。旅客因对航班延误服务不满,通过拦飞机来威胁航空公司,其行为无视法律法规和公共道德,危害公共安全。这种以绑架公共安全为代价的维权方式,不仅对自身及其他旅客的生命安全造成威胁,而且涉嫌扰乱公共秩序,已构成违法。     

技术创新

进入21世纪以来,世界各国都加快了科技立国的战略步伐.无论是发达国家还是发展中国家,都把自主创新作为未来经济发展的国家战略:美国欲保持其技术第一超级强国的地位;日本将实施"科技立国战略";欧盟则提出了科技发展六大战略目标;俄罗斯要再造一流科技大国;韩国的目标是进入世界科技八强和经济十强.     

政府采购扶持科技型中小企业发展的对策建议

我国科技型中小企业是科技创新的主要力量,但存在制约其发展的诸多问题,如融资难、科技投入不足、竞争力弱等,说明科技型中小企业需要得到政府的扶持。发达国家的成功经验可供我国参考,即具有明确的政府采购扶持中小企业的管理制度,具有有效的监督和申诉制度,积极扶持科技型中小企业开拓国内外政府采购市场。我国政府可利用政府采购来扶持科技型中小企业。具体对策是：完善政府采购的法律制度,加强对知识产权的保护力度,制定科技型产品及国货的认证制度,加大采购力度,建立中小企业管理委员会,完善政府采购监督机制。     

知识经济与高校科研

知识经济正在替代工业经济。对发达国家,它是生产力发展的自然结果;对发展中国家,则是机遇、挑战和威胁并存。高校科技管理部门应采取有力措施,提供高效优质服务,促进某些领域或某些发展阶段实现跨越式发展。     

海航拒载事件引发的思考和启示

2006年1月15日，甘肃省酒泉市的14岁少女娜娜因遭遇车祸造成右小腿离断伤，在持票欲乘海航HU7536航班前往兰州时，被以“不能承运担架旅客”为由拒载。事件发生后，引起了社会广泛关注和舆论的热烈讨论，以为拒载事件凸显了生命与健康、个人安全与公共安全、法律法规与人情道德的矛盾冲突，还引发了对航空法的广泛关注。     

科技档案质量分析与全面质量管理

旨在提高和保证科技档案质量,以满足科学技术继承和发展的需要。包括科技档案的定性研究、定量分析和全面质量管理三部分内容。第一部分深刻剖释了科技档案的质量特性,建立了科技档案质量标准指标体系,提出了评定科技档案质量的途径;第二部分论述了科技档案定量分析的集合比较、模糊评价和层次分析三种方法,这是科技档案学研究的一个重大突破;第三部分简述了科技档案全面质量管理的方法步骤和质量保证体系。     

警用航空应成为救援主力军

警用航空是公安机关的重要组成部分，是近年来随着社会治安和公共安全需要，迅速成长起来的新生力量。警用航空应当，也有足够能力成为航空应急救援的主力军。     

发达国家科技创新推动政策的制定及对我国的启示

西方资本主义传统市场经济理论不提倡国家干预市场,认为竞争纯粹是企业之间的事情,企业需要通过自身技术进步和提高产品质量以赢得市场竞争。但是,现代全球化的市场竞争已经从企业行为变成国家行为,竞争的结果将决定本国的命运。为了在全球经济竞争中取得胜利,发达资本主义国家果断放弃不干预政策,制定了大量政策法律推动本国科技创新,力图以新技术不断促进本国产品竞争力提高,科技创新因此成为各国重要的经济发展战略。发达国家促进科技创新政策具有共同特点,普遍强调要重视科学基础研究,加大科研资金投入,搞好产学研结合,加强国际科研合作,以科技促发展。我国政府科技政策的制定也应借鉴这些良好经验,赶上世界科技创新工作的步伐。     

Oracle 9i数据库的安全性策略

存储在数据库中的数据必须具有安全保证.为此,DBMS提供了安全管理技术.安全性策略是DBMS实现安全管理的基本技术.文章较详细地介绍了Oracle 9i数据库管理系统的安全管理技术中的安全性策略.这些策略涉及系统安全性策略、数据安全性策略和用户安全性策略.进一步地介绍了数据库验证、外部验证、企业验证和并发许可等用户验证和许可限制.上述安全技术构成了Oracle 9i数据库安全管理技术的基础,也是DBA必须掌握的基本技术.文章最后给出Oracle 9i安全策略的优点.     

基本公共服务均等化研究现状与展望

基本公共服务均等化概念一经提出,迅速成为学术界研究的热点之一。学者主要从宏观社会政策、社会公正、公共财政等视角对基本公共服务均等化的内涵、供给问题、供给内容与途径等方面进行了研究。完善社会政策、注重社会公正、合理重构公共财政体制是公共服务均等化的必要途径。目前基本公共服务供给协调机制尤其是激励机制的研究亟待加强,基本公共服务均等化与大部制改革研究有待推进和深化。     

河南省城乡社会养老保障统筹的思考

当前,社会养老保障的城乡差异制约着河南经济社会的进一步发展。河南是人口大省和农业大省,人口老龄化压力大,家庭和土地保障功能弱化,加快社会养老保障的城乡统筹势在必行。马克思主义的统筹学说、社会公平正义理论、福利经济思想等为城乡统筹提供了理论依据,国际社会的统筹经验为河南省城乡统筹提供了一定的借鉴。河南城乡社会养老保障的城乡统筹,需树立科学的统筹观、发挥政府主导作用、完善城乡居民养老保险制度、加快城乡养老保险制度的衔接转换、推进养老制度并轨改革。     

应用神经网络模型评价社保基金运营效果方法研究

社会保障基金是社会成员普遍关注的资金,他的利用关系到全社会成员的公共利益。因此,社会保障基金运用效果的评价问题一直是社会各界争论的焦点,正确评价其运用效果是值得学术界探讨的问题。运用神经网络模型对社会保障基金运用效果进行评价是对神经网络模型的应用及对社会保障基金运用效果的评价进行尝试和探讨。     

网络安全体系分析

阐明了网络安全体系是一个保证网络安全的体系结构,涉及到法律、技术、管理等方面;从 TCP/IP 协议体系角度对网络安全存在的问题入手分析,并对目前采用的安全策略及安全技术进行了剖析。     

政府层级改革:逻辑起点与改革思路

政府层级改革是一个系统工程,不仅涉及行政体制改革而且牵动财政体制改革。只有在进行改革之前找到政府层级改革的根本原因（逻辑起点）,才能保证这一系统工程沿着正确的道路推进。文章从公共产品供给的角度出发,认为政府层级改革的逻辑起点在于供给公共产品,实现公共产品有效供给的政府分级才是合理的政府分级,并针对我国政府分级供给公共产品产生的问题,提出了减少政府层级,扩大下级政府的财政“发言权”,明确界定各级政府的事权和财权,完善转移支付制度等政策建议。     

电子政务与客户关系管理

服务是管理的本质，服务行政已成为全球化的趋势。为了更好地为公众提供服务，顾客导向成为政府工作管理模式。电子政务是政府与民众建立良性互动关系的手段，把客户关系管理引进电子政务系统可以增进政府服务的广度和深度，构建新的、更好的政府与企业、政府与公民之间的关系，促使政府根据用户的意向需求而不是部门职能设立组织机构，更好地适应公众的要求。     

基于网络信息安全内容审计系统及相关技术研究

伴随着国家信息化不断推进和计算机网络飞速发展,网络信息安全内容审计(CASNI)成为了网络信息安全中不可或缺的重要组成部分.网络信息安全内容审计从网络关键点收集数据包,对其传送的内容进行审计分析,达到网络信息内容可控.本文描述了一种在高速网络环境下分布式、可扩展的高性能网络审计体系结构,分析了Linux(操作系统)捕获数据包的瓶颈,重点论述了使用NAPI (New Application Program Interface)技术和内存映射技术提高数据包捕获,解决审计系统中数据流高速处理的问题.     

公共场所火灾公众责任险风险评估及核保模型研究

介绍了目前我国公共场所火灾的现状及火灾公众责任险强制性实施的必要性.通过建立公众场所火灾风险评价指标体系,运用多层次模糊综合评价理论对公众场所火灾危险性进行综合评估.最后依据评估结果对火灾公众责任险费率进行浮动,确定科学合理的费率水平和责任限额.     

基于虚拟安全域的多级安全访问控制

虚拟化技术作为云计算的核心技术,相对于传统技术具有节约开销、易于管理、灵活制定等优势,成为业界应用的热点技术。文章研究了传统的BLP多级安全模型,并改进了该模型应用于虚拟化系统访问控制,结合虚拟安全域的概念,设计实现了虚拟化系统访问控制模型,主要结合分级分域原则对虚拟机之间的通信控制和虚拟机对虚拟磁盘的访问控制进行约束。