福州空管站顺利实施搬迁

福州空管站自成立以来，一直过着部分人员在义序老机场上班、部分人员在长乐新机场工作的“分居生活”，行政办公、安全保障地点分散，工作十分不便，不利于安全保障工作。经过近一年的精心准备，12月6日，随着浩浩荡荡的车队，福州空管站义序机场内办公、保障部门一起搬往福州长乐国际机场，实现了工作场所的规范统一，极大地提高了工作效率和安全保障系数。     

空管安全贵在“较真”

“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深”。所以，大礼不辞小让，细节决定成败。想做大事的人很多，愿意把小事做细的人很少；我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类规章制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行。何以决定细节？即凡事提倡“较真”，并注重良好习惯的养成。提倡“较真”就要对空管安全理念真懂真信。要始终保持对空管事业的执著追求，严格要求，严肃态度；要始终高度重视安全工作，真正理解安全发展理念的深刻内涵，把以人为本、安全发展植根于心；     

浅谈一发失效应急程序与空管指挥的配合

民航总局对航空公司飞行安全的监管力度在逐渐增大,尤其是高原复杂机场的飞行安全。飞行标准司针对“高原和地形复杂机场起飞一发失效应急程序不全”的专项整治工作,在2005年就召开了两次研讨会。并针对部分高原和地形复杂机场提出了制作起飞一发失效应急程序(以下简称特殊程序     

对一起空管责任事故征候的REAEON模型分析

2006年全国民航空管工作会议期间，某空管站发生了一起空管责任事故征候，这是对全体空管人员的一次警示，它从一个侧面映证了基层运行单位的安全管理更应着手于重要却看似不紧急的基础性安全管理建设，而不能仅仅靠阶段性的目标与行政督促来实现“本质安全”，安全管理不能迷恋于那些看似紧急也重要的“安全灭火”或者紧急却不重要的安全会议。这一事件还说明了一个单位或部门的安全管理是有客观评判标准的，当安全管理的水准没入深水区时，掩饰不了的不安全事件就会一次次更响亮地为我们敲响警示钟，该空管站一年内的两起空管责任事故征候和两起工作差错密集发生也从事后提醒我们，更轻微的、标志性的不安全事件也许在几年前就没有被关键的管理层识别和重视。依照系统观的安全管理理念，直接的当事人就如同高层管理牵动的提线木偶，管理的低水准直接影响行为人的操作态度，而等到安全滑坡后，苦果却由单位和部门的一长串人员共同“分享”，每次都是当事和不当事的管制员分得大头。希望新年的第一起空管责任事故征候能成为叫醒的闹铃，短暂的不快之后让我们空管从业人员有一个清醒和积极的2006年。     

打牢五个环节 扎实做好今冬明春东北地区空管安全工作

近日，东北空管局针对冬雪、大风等季节特点和东北地区空管安全工作实际从五方面入手，认真落实民航总局电视电话会议精神。一是抓“领导”。坚持行政“一把手”是安全第一责任人的原则，认真贯彻“主要领导以主要精力抓安全，分管领导以全部精力抓安全”的要求。严格落实安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要求各级领导在领导决策和生产安排上切实做到统筹兼顾，真正把安全工作放在首位。加强对备生产岗位特别是重点部位、重要环节的巡视检查，对值班情况予以全面把握。二是重“规范”。按照行业管理规范和标准组织生产运行。从领导干部巡视检查，到值班员工岗位操作；从设备日常监视，到应急维护抢修等各项工作必须严格按规范操作、按规定执行。重点强调了管制员在指挥调配、陆空通话、情况通报等重要环节中。一定要严谨规范。气象部门要加强对灾害性、突发性复杂天气的观测和预报，及时准确地发布天气预报和实况。     

山东空管分局对加强安全和运行管理出台六项新举措

为认真贯彻落实总局空管局10月16日至17日召开的空管系统安全会议精神，10月19日山东空管分局组织召开了安全生产分析会，就加强安全管理，进一步做好安全工作提出了六项新举措。一是贯彻落实新《办法》，梳理修订现《手册》；二是加强运行监督管理，进一步提高管制部门班前准备会质量；三是转变观念，加大安全监督检查力度；四是充分准备，做实RVSM准备工作；五是规范提示内容，切实发挥作用；六是加强案例分析，做到警钟长鸣。[第一段]     

空管分局（站）安全管理系统（SMS）的建设思路

回顾民航安全管理思想的演变过程，我们发现，民航发展初期，人们基本上是从已发事故或者事故征候、工作差错中吸取经验教训，普遍采用的方法是“头痛医头，脚痛医脚”，“一人生病，众人吃药”。随着中国民航业的迅速发展，安全管理的要求和压力呈几何级数增长。如何提高安全管理水平、降低事故率、增强安全管理预警能力已是摆在我们面前的一个严峻而紧迫的课题。     

抓好人为因素控制 提升安全保障能力

空管人为因素控制在安全保障工作中发挥着重要的作用，现在管理学常讲“以人为本”，对于我们来说，人决定安全，安全管理的核心就是人员管理，因此抓好安全管理的落实工作，就是要抓住人为因素的控制，预防为主，不断增强安全防范意识，将安全保障工作落实到实处。     

运管中心积极开展“安康杯”竞赛活动

儿月9日，西南空管局运管中心开展了以安全发展、以人为本、提高素质、促进和谐为主题的“安康杯”竞赛活动。运管中心紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安康杯”竞赛为载体，推进运行管理，推进安全文化建设，推进中心全体员工的安全健康教育培训，引导全体员工积极参与具有空管特色的安全文化活动，把安全生产知识与实际工作相结合，为实现西南空管安全生产形势平稳发展，促进“科技空管、人文空管、和谐空管”营造了良好氛围。     

浅议如何发挥带班的重要作用

班组是管制运行的最小组织单位，直接承担着保障飞行安全的重任。带班作为班组的组织者、领导者，担负着管理班组、监控动态、不正常情况处置、协调关系的诸多职能。要把一个班组管理好、组织好、引导好、协调好，让每一名员工心向一处想，劲往一处使，建立一个安全、和谐、具有很强凝聚力的集体，概括地来说，带班应当在‘皇荧率”、“落实”、“补漏”、“卸载”、“抱团”等五个方面发挥重要的作用。     

筑起安全防范的大堤——谈谈安全管理中规章制度的落实

安全工作在航空管理中始终处于绝对的重要地位，是我们工作的生命线和永恒主题。由于安全规章、制度，是从长期的经验教训中提炼出来的科学总结，具有根本性、长期性和稳定性的特点，因而能有效地解决安全管理过程中“管什么、用什么管、谁来管、怎么管”等一系列问题，并且成为我们确保航空安全的重要手段之一。     

七到位做好防台工作，一条心力保飞行安全

近年来随着三亚知名度的扩大，国内外旅客不断增多，航班量大增，加之今年天气复杂，台风较多，给三亚的空中交通管制带来很大的压力。为给飞越三亚飞行情报区国际航班和进出风凰国际机场航班提供安全、顺畅、优质、高效的空中交通服务，每当台风来临，三亚空管站都扎扎实实地做好防台工作。一是气象台严密监视台风动态，准确分析预报，定时将台风信息以短信方式发至二级机构以上干部，同时以其他方式发往机场、航空公司等相关单位，确保信息到位；二是组织二级机构以上干部学习气象知识培训，分析台风对三亚空中交通管制可能造成的影响，并层层动员部署防台风工作，确保思想到位；三是修订完善防台风应急预案，确保措施到位；四是加强对雷达、通信导航、油机、车辆等设备的检查维护，确保检查到位；五是备足备齐防台抗台物质和各种重要设备配件，确保物质到位；六是坚持值班领导制度，科学合理地安排人员值班，确保人员到位；七是成立防台风应急领导小组，确保组织到位。面对台风，空管站干部职工都能坚持“安全第一，预防为主”的方针，以高度负责的态度和饱满的精神投入工作，齐心协力，克服困难，把台风造成的损失降到最低限度，确保空中交通的安全。     

从不安全行为分析谈管制事故预防

“安全工作大于天,安全责任重于山”,安全对于空管来说尤为重要。人的不安全行为是导致事故的直接原因。行为安全管理模式理论认为“一切事故（事件）都是由于人的行为失误造成的。如能避免人的行为的失误就不会发生任何事故（事件）”。从事故致因理论上讲,造成事故的原因有人、机、物、环境与管理,但从根本上可归类于人的不安全行为与物的不安全状态。     

浅议安全注意力资源的开发和利用

“安全注意力”、“安全注意力资源”是近年来安全科学领域富有新意的提法,是系统安全工程和现代安全管理理论派生的一种安全生产保障新思路、新对策,也是安全保障部门预防不安全事件和事故发生的重要基础性工程。空中交通管制是一项高风险的智力劳动,空中交通管制是以人为决策     

安全工作与ISO体系建设的思考

现代空中交通管理系统是一个资本密集、技术密集、人才密集的高管理风险的体系，安全管理已经成为整个空中交通管理系统的重要组成部分。从现实意义上讲，安全是空管工作的核心和生命，有了安全就有了一切，失去安全就失去一切，这既是每一个空管人光荣的使命，也是一份沉甸甸的责任。安全管理和企业管理一样，都不可能完全延续传统的人力和经验来施行，     

三亚空管站措施得力 确保航班安全进出

春节黄金周2月18日至24日期间，进出三亚的各类飞行共有1524架次，其中正常航班819架次，加班527架次，包机105架次。与去年春节黄金周相比，航班量增长了32．4％。今年春节黄金周，凤凰机场航班量创机场开航以来的多项新高，其中黄金周日航班量首次突破了200架次；日航班量最高达到了237架次；每小时高峰量达到了28架次；每日平均航班达到了218架次；每日最低航班量为200架次，而去年的日最高航班量为183架次。三亚空管站完成了各项安全保障任务，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。[第一段]     

空中交通管理中的风险管理浅析

一、安全与风险管理“存在哪些风险？”、“怎样才能保证安全？”是安全管理者几乎每天都要面对的问题。不同的人对于安全风险也许会有不同的态度和认识，而对待风险的不同策略和方法也常常导致不同的安全后果。     

浅析如何实现班组的安全管理

安全工作是空管稳定发展的基础工作,安全管理是空管的永恒主题。空管系统要实现可持续发展,加强管理固然重要,然而创新安全工作的新思路更为重要。安全管理要求我们在贯彻“安全第一,预防为主”方针的实践中,必须深刻地认识到“安全是基础,设备是重点,管理是关键,人员是保证”的真谛。对空管保障安全一线的管制班组的管理尤为重要。管制带班主任多是管制员,不是管理专业出身,而管制现场的管理也多是借鉴企业管理,     

加强空中航线运行保障能力让空中航线畅通无阻

“我们是空中航道的守护者,确保航线飞行安全,让空中航线畅通无阻是我们应尽的职责……”这是新疆空管局决策者们立下的一个永恒誓言。为了实现这一誓言,新疆空管局确定了狠抓安全管理,保障航线畅通的基本思路,以科学发展观统领全局,抓安全、严管理、促建设,使各项工作取得了显     

基于管制员工作负荷的扇区优化

近年来，随着中国民航空中交通运输量的快速增长，原有的空域结构形式已经成为制约空中交通流量增长的瓶颈。因此，目前国内较大流量的机场都纷纷进行了空中分流，繁忙的管制空域还进行了扇区划分和优化，可以说扇区划分和优化是空域管理最重要的一项内容之一，它已经成为空管部门减小管制员工作负荷、缓解空中交通压力、保证空中交通安全的一项重要手段。