《美国航空航天法》立法经过及主要内容

与我国的航天大国地位相比较，我国的航天立法明显滞后。但多年来，我国许多政府部门和航天业对于航天立法的研究和探索一直在进行着。了解和研究国外航天立法的经验和教训，对于我国在立法过程中少走弯路，提高立法质量很有必要。故此，研究和分析50多年前美国制定的《美国航空航天法》对我国的航天立法仍有参考价值。     

美国商业航天准入管理制度分析

<正>作为世界上商业航天最为发达的国家,美国通过一系列管理制度实现了对各类商业航天活动及参与私营企业的规范、监督与促进。其中,商业航天准入管理制度为美国私营企业进入航天领域明确了界限与门槛,是美国实现商业航天有序发展的重要基础。一、美国商业航天准入管理制度概况目前,美国商业航天准入管理制度主要包括空间发射许可、遥感系统运营许可以及通信卫星业务许可三大类。1.空间发射许可《美国商业航天发射法》是     

我国《航天法》的调整事项与立法要素研究

<正>经过长达五年的立法调研论证工作,第十三届全国人大常委会五年立法规划中将《航天法》升级为二类项目,我国航天法立法工作进入了全面加速阶段。目前相关立法工作正在有序推进中。《航天法》作为推进我国航天事业全面发展的基本法,对内担负着规范和监管航天活动、促进国民经济和科技创新、保障航天产业发展的使命,对外担负着维护国家太空安全和利益、履行国际义务的重任。任何法律的起草都需要确定基本的框架和条文,这是立法的基础性工作,也是立法能否达到预期     

走向市场，让航天产业成为新的经济增长点——美、欧航天产业政策借鉴——美、欧航天产业政策借鉴

航天不仅仅代表一国的科技实力,同样也为其经济发展提供强大的助推作用,而良好的产业政策无疑在航天发展中扮演了重要的角色。最早开启航天产业化道路的美国与欧洲,都制定了一系列的政策法规,推动本国、本地区的航天技术与产业发展。这些政策法规主要包括：美国的《国家航天政策》、《零重力零税收法》、《航天现代投资法》、《NASA灵活性法案》、《商业航天法》、《商业航天发射法》、《载人航天飞行独立调查委员会法》、《欧洲航天政策决议》、欧洲共同体与欧洲空间局（ESA）签署的框架协议、ESA理事会在2005年部长级会议上所作出的决策,     

美国航天发展战略的调整及其影响

航天战略与政策是国家发展战略的重要组成。它随着国际形势、国家安全环境和军事战略的调整而变化。一个国家的航天战略能否与时俱进，不仅对航天工业的兴衰起着决定性的作用，更重要的是对维护国家政治稳定、外交地位、经济增长和科技进步都有着至关重要的作用。21世纪，信息化战争的发展使太空成为航天国家竞相开发的战略要地。美国为称霸太空、实施全球攻击的战略目标，适时调整了航天发展战略。     

航天法律关系浅议

正我国航天事业发展至今,已取得了举世瞩目的成就,但航天立法工作起步较晚,进展相对较慢。2001年,原国防科工委和外交部联合发布了《空间物体登记管理办法》,是我国正式发布的第一部航天部门规章,为我国建立空间物体登记制度提供了法律依据。2002年12月实施的《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》使我国民用航天发射步入有法可依的阶段。此后,航天立法研究得以深入和广泛开展,航天立法的呼声也日益高涨。2013年《航天法》列入第三类立法规划,2018年升格为第二类立法规划项目,《航天法》立法论证起草工作牵引和推动了我国航天法律理论研究的深入。本文将结合我国航天实践,对航天法律关系进行初步的研究,为当前开展的《航天法》立法工作提供一定的理论支撑。     

美国的国家航天运输政策

美国的国家航天运输政策美国的航天项目对美国的国家安全、科学技术、商业和外交政策的目标都具有关键的作用。依靠美国的航天运输能力可靠地、充分地进入空间是美国航天计划的基本目标。为了达到这一目的，美国政府的政策是：１．为了将来的需要应利用现有的并开发现代化...     

美国新的国家航天政策

美国新的国家航天政策(NSP)把美国的航天活动分为三个部分:国防、民用和商业。与新的国家航天政策同时发表的《总统的商业航天计划》一文中充分反映了美国对商业航天重要性的认识。 一、国家航天政策 国家航天政策的基本指导方针是要使美国在国防、科学、技术、经济和外交等各关键领域中占世界领先地位。因此制定了下列主要航天目标:加强国防力量,向国民宣传航天的利益,鼓励空间商业活动,促进国际合作,同其它国家合作共同维护和平,和扩大人类在太阳系的存在范围。     

美国最新《国家航天战略》要点分析

正航天战略与政策是美国发展战略的重要组成部分,随着国际形势、国家安全环境及军事战略的变化,航天战略与政策会进行一定的调整。2018年3月23日,特朗普政府发布《国家航天战略》,对外宣布了美国航天发展战略的调整与重点,再次强调了"美国优先"的理念,反映出了特朗普政府在航     

美国国会加快推进新一轮商业航天立法——小行星采矿所获资源所有权归属引发广泛关注

<正>2015年5月堪称美国商业航天的"立法季"。美国参众两院不约而同地加快推进新一轮商业航天立法进程,分别审议促进商业航天发展的法案。两院的法案均涉及对现行《美国法典》第51编的相关内容进行修订完善,但众议院的法案进而涉及到太空资源开发等商业航天发展的前沿问题,内容更加丰富而敏感。这些立法活动旨在进一步推动美国私营航天部门创新创业、提升国际竞争力,特别是明确小行星采矿所获取矿物     

载人航天可持续发展研究(下)

<正>三、主要航天国家和国际组织对载人航天可持续发展的探讨在载人航天未来发展面临多重挑战的情况下,世界主要航天国家和有关国际机构对载人航天的可持续发展进行了多方面的探讨和推进,主要体现在载人航天可持续发展的目标、原则、方式等方面。1.美国一直以来,美国载人航天计划的发展倍受政治因素的困扰,缺乏连续性,尤其是近年来,探索计划屡次变动,引起越来越多的争论和反思。     

走向市场,让航天产业成为新的经济增长点——美、欧航天产业政策借鉴

航天不仅仅代表一国的科技实力,同样也为其经济发展提供强大的助推作用,而良好的产业政策无疑在航天发展中扮演了重要的角色.最早开启航天产业化道路的美国与欧洲,都制定了一系列的政策法规,推动本同、本地区的航天技术与产业发展.     

美国发布新版《国家航天运输政策》

2013年11月21日,美国总统为美国航天运输计划和活动签署发布了新版《国家航天运输政策》,旨在对相关政府部门和机构提供航天运输方面的全面指导,确保美国继续保持在航天运输领域的地位,进而维护美国的国家利益。现将2013年新版《国家航天运输政策》编译如下,并加以解读,以飨读者。     

美国航天预研管理模式对我国的启示

美国作为世界超级大国，是当今最富有创新活力的国家之一，其先进的航天预研管理模式，有力促进了创新性思维快速转化为成果，保障了美国技术的前瞻性和创造性。深入研究美国的航天预研管理模式，对于提升我国航天企业的预研创新能力，提高航天科技的创新水平，具有重要意义。     

世界航天强国排行榜

航天是当今世界最具挑战性和带动性的高科技领域之一,已成为显示一个国家综合国力的重要标志。进入21世纪,世界各主要航天国家都加大了对航天事业的投资,加快了航天技术的发展步伐;一些发展中国家和中小发达国家也开始涉足航天,加入世界“航天俱乐部”。截至2004年底,世界各国向太空发射了5700多个航天器,其中俄罗斯(含前苏联)3192个,美国1782个,日本104个,欧空局48个,印度30多个。按照所拥有航天技术实力的强弱和水平的高低,各主要航天国家排行榜依次为美国、俄罗斯、欧空局、日本和印度,可称为世界航天五强(注:本文只介绍除中国以外的航天强国的情况)。     

美国在航天商业化方面所做的努力

美国目前所面临的一个重大问题是如何在国际商业航天市场上保持其竞争能力。如果美国想要在世界上保持其技术优势,就必须对美国商业航天工业界采取鼓励与支持的政策。 1988年2月11日,里根总统宣布一项经过修改的国家航天政策和关于商业航天活动的15点建议,对航天商业化工作予以大力扶持,并为美国商业航天活动指明了方向。这表明,美国确信私营企业参与航天活动一方面会给国家带来经济效益,另一方面对国家的航天活动也是有利的,它可使航天产品进一步增加,服务状况进一步改善。     

国外军用、民用、商业航天综合发展的战略

美国、欧洲、俄罗斯等航天国家注重航天军、民、商综合协调发展，形成了一系列综合发展的战略。这些战略对我国制定军用、民用、商业航天综合发展的方案具有借鉴和启发价值。一、美国、欧洲、俄罗斯的综合 发展战略 １．保持在军用、民用和商业航天三个方面已经取得的地位。 美国在制订新的航天政策和发展战略时宣称：将通过支持一个强大、稳定和均衡的国家航天计划，继续保持美国在航天领域的领导地位，这对子“保护美国国家安全以及民用和商业利益都是极为重要的”。俄罗斯在制订２０００前航天计划时也强调：“保持和发展国家空间科学的…     

国际空间法学术研讨会在中国哈尔滨举行

据《中国航天报》2011年12月23日报道,国家国防科工局军贸与外事司、外交部条约法律司和中国空间法学会当日在哈尔滨联合举办了国际空间法学术研讨会。40余位专家学者主要对“我国航天立法及重大航天活动涉及的法律问题”、“外层空间国际条约法律问题”、“外层空间国际法律秩序建设”三个专题进行了研讨。     

国外高超音速飞行器现状及有关工艺技术研究

可重复使用航天发射器和高超音速飞行器技术的开发是美国等西方国家新一代导弹武器、新型航天运载器研究开发的重点.介绍了美国高超音速导弹与再入飞行器的开发情况,叙述了高超音速飞行器试验机X-43A的制造过程,分析了高超音速飞行器热结构工艺.     

美国航天政策的演变与布什新太空计划

介绍了美国的四个空间力量思想学说，以此为线索归纳了美国航天政策的演变历史，认为美国的航天政策已经从庇护所学说逐渐发展到控制学说和高地学说，即控制空间并从空间使用武力。美国空间战略的主要目标是保持和强化美国在世界军事航天的霸主地位，控制太空制高点，保护美国在空间的国家利益以及确保美国绝对的国家安全。布什“新太空计划”的提出符合美国的长远空间战略目标，具有重要的近期和远期军事意义。