全面贯彻落实科学发展观努力开创民航空管系统工作新局面——民航总局空管局苏兰根局长在全国民航空管工作会议上的讲话

同志们:2008年是民航空管体制改革后空管系统一体化运行的第一年。民航空管系统的主要任务是:全面落实全国民航工作会议和安全会议的各项要求,着力加强民航空管系统一体化运行保障,确保空管安全,     

突出重点 狠抓落实 全力以赴做好奥运空管保障工作—民航局空管局副局长李宗冀谈奥运空管保障工作

随着具有历史性意义的2008年北京奥运会一天天的临近,民航空管系统全体员工为实现"安全、顺畅、正点、高效"的奥运空管保障服务目标,积极开展奥运空管保障筹备工作。民航奥运空管运行指挥中心副总指挥——民航局空管局李宗冀副局长,向本刊详细介绍了本次奥运会空管保障相关工作情况,希望能有助于全系统广大干部职工对此有一个较为全面的了解。     

国家空管委工作组检查民航局空管局运行管理中心奥运保障工作情况

4月11日,在国家空管委办公室马健、孟国平副主任率领下,由总参、海军、空军有关部门领导组成的空管委工作组,到民航局空管局运行管理中心检查民航奥运空管保障工作。工作组一行检查了运行管理中心运行监控室的值班大厅、运行协调机制民航局会场等工作场所,参加了民航奥运空管保障工作座谈会。     

关于扎实推进空管设备保障能力建设的思考

随着民航事业的快速发展,飞行流量和密度不断增大,给空管服务保障工作带来巨大压力。由于空管服务保障对空管设备的依赖性强,飞行安全对空管设备保障的关联度高,空管设备持续运行的风险性大,加强空管设备保障能力建设就显得尤为重要。从国际和国内民用航空有关资料统计情况看,因空管设备原因而导致飞行不正常事件时有发生,有的甚至直接影响到飞行正常和安全。     

整合系统资源 建设气象服务体系

民航局空管局根据空管事业发展要求,根据空管系统“一体化”运行管理新格局的需要,制定下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》（以下简称《纲要》）。空管“三横三纵”运行保障服务体系,旨在通过运行机制的建设,整合空管系统不同层面、不同专业体系的系统人员、设备和技术资源,增加系统合力,全面提升民航空管系统持续安全水平,提高运行效率,增强服务能力,并为民航空管系统可持续发展奠定坚实的基础。     

围绕两个重点 抓住四个环节

在今年2月的全国民航空管工作会上，民航局空管局局长苏兰根指出，“三横三纵”运行保障服务体系建设作为空管系统未来三年的一项重点工作，要构建贯穿于全系统的管制运行、设备保障和气象服务的新型运行保障服务模式。4月13日，民航局空管局正式下发了《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》。5月15日，“三横三纵”体系建设纲要宣贯视频会召开，空管系统的“三横三纵”运行保障服务体系建设全面展开。各地区空管局对学习贯彻“三横三纵”体系建设纲要高度重视，密切关注，通过学习和讨论深化了对“三横三纵”体系建设的认识，并且结合各地区不同特点，采取有效措施，推进体系建设和确保持续安全。本刊与《民航空管》联合开设专版，反映各地区学习贯彻空管系统“三横三纵”体系建设纲要情况。     

2009年民航空管十大新闻

2009年．民航空管系统面临民航运输继续高速增长的形势．在运行管理一体化后新老问题与矛盾交织情况下,狠抓安全管理。加快基础建设。强化运行保障服务,深化空管体制改革,做了大量的工作,取得了较好的成绩。近日,《民航空管》和本刊编辑部联合推出了2009年民航空管十大新闻．现公布如下：     

确保系统安全运行 全力配合奥运保障

在北京奥运会和残奥会期间,中电科28所南京莱斯大型电子系统工程有限公司,先后出动9位民航空管技术人员分奔赴北京和青岛两地,全力保障莱斯公司研制的北京双塔台电子进程单系统、北京终端区应急备份系统、北京终端区五边告警系统、北京空管数据共享综合信息系统、首都机场信息服务系统和青岛空管自动化处理系统安全运行,配合各级民航空管部门圆满完成了民航空管系统相关的奥运保障任务。     

全面贯彻落实科学发展观努力开创民航空管系统工作新局面

2008年1月21日,全国民航空管工作会议在北京隆重召开。会议提出,2008年--2010年空管系统的总体发展思路是：以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以全面提高空管系统“安全、容量、效率、服务”为目标,坚持机制创新、管理创新、技术创新,加快构建民航空管系统运行保障服务体系,全面完成空管系统“十一五”规划建设,大力提升空管系统综合保障能力,推动民航空管系统全面发展与进步。     

2008年民航空管十大新闻事件

2008年,是民航空管事业发展具有里程碑意义的一年。在民航空管系统一体化运行管理的第一年里,全系统承受住了冰雪灾害、抗震救灾和奥运保障的考验,展示了空管一体化改革的成效,表明了空管系统是一支能打硬仗、靠得住的队伍。近日,《民航空管》和本刊联合推评出了2008年度民航空管十大新闻事件,现公布如下：     

抓住机遇，乘势而上，开创东北地区空管工作新局面

随着东北地区空管体制改革大会的胜利闭幕,东北地区空管事业已进入了一个新的历史发展阶段。今后,东北地区空管局将在总局空管局的垂直领导下,以构建和谐空管为出发点,以保障飞行安全为着力点,以促进航班正常为切入点,以形成内和外顺的良好氛围为落脚点,集中各种资源加快建设、加快发展,进一步提升空管安全保障能力、运行效率和服务水平,更好地促进东北民航事业又好又快的发展。     

《民航空管系统设备运行状况信息通报规定》修订工作会议召开

为落实《民航空管系统“三横三纵”体系建设纲要》要求,加强空管设备运行信息通报管理工作,实现对全国空管设备运行保障状况及时、准确、完整的掌握,民航局空管局于7月7日至10日在沈阳组织召开了《民航空管系统设备运行状况信息通报规定》的修订工作会议。     

奥运空管运行指挥机构开始正式运行 民航奥运空管运行指挥机制全面进入实战状态

7月20日9时30分,民航空管系统三级运行指挥中心启动,这标志着作为保障民航奥运正常运转的神经中枢——奥运空管指挥系统全面进入实战状态。     

积极推进民航空管运行一体化建设

随着总局空管局和地区空管局运行管理（监控）中心（以下简称“运行中心”）的相继成立和相关工作的开展，民航空管运行管理工作有所加强。但在空管运行管理机构、职责以及规章制度等方面还不够十分健全与完善，空管运行的组织、协调、监控等职能还没有得到充分发挥。为促进民航运输事业持续、健康地发展，保证飞行安全与顺畅，应该抓住民航快速发展的历史机遇，加快空管改革，加强运行管理，积极推进民航空管运行一体化建设。     

紧密围绕“安全、容量、服务、效率” 深入挖掘空域资源潜力

2008年民航空管工作会议上,苏局长提出了民航空管系统今后三年总体发展思路是：以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以全面提高空管系统“安全、容量、效率、服务”为目标,坚持机制创新、管理创新、技术创新,加快构建民航空管系统运行保障服务体系,全面完成空管系统“十一五”规划建设,大力提升空管系统综合保障能力,推动民航空管系统全面发展与进步。今年是贯彻落实民航空管系统三年发展思路的中间年,苏局长又强调了六个方面的重点工作。笔者着重围绕“安全、容量、服务、效率”的发展目标,阐述今年空域管理工作如何落实持续安全、提升服务、夯实基础、增强体系的具体要求。     

空管系统8月份安全运行形势通报

2009年8月．空管运行和设备保障情况基本正常。但该月民航运输航班量增长幅度较为明显、军航训练活动较多。给管制运行带来较大压力。8月份发生了1起因管制原因造成的不安全事件和1起军民航飞行冲突．空管安全形势稳中有忧。现将8月份空管运行和安全工作情况通报如下：     

对我国空管中心（站）建立运行准备系统的思考

长期以来，我国空管部门沿用着前苏联“预先准备、直接准备、实施、讲评”的“四个阶段”准备方式，随着民航的快速发展和管制员队伍的不断壮大，传统的运行和管理模式已逐渐成为制约空管发展的瓶颈。如何利用现代科学技术手段改进现有的准备模式，更好地整合资源、规范管理手段、扩大管理     

脚踏实地练内功 创新务实新发展

7月9日,中南地区空管体制改革大会胜利召开,拉开了民航空管体制改革的帷幕,中南地区空管局率先完成了一体化改革。随着改革的不断深化,中南空管将步入新一轮发展期,面对新的管理体制和运行模式,中南空管局党委一班人     

班组管理在增强空管安全保障执行力中的作用

随着民航事业的飞速发展,现代化的空管体系已经把每个现场运行保障的班组变成了一个个重要的安全结点,构成了我国空管行业安全屏障的一张天网,每个节点运行质量的好坏,直接关系到航空公司、民航局、国家的声誉。当前在安全管理中存在一种不容忽视的现象：每逢安全保障的关键时间节点,空管的各级保障单位,三令五申、反复强调,下发的文件犹如一道道令牌,但总有一些单位和部门因为种种原因执行不到位,     

统一决策 统一指挥——民航空管系统圆满完成第29届北京奥运会空管保障任务

8月26日,随着最后一架涉奥专机——尼泊尔总理的专机从首都机场呼啸而起,民航空管系统圆满完成了奥运空管保障任务。奥运会期间,涉奥地区机场飞行总起降量达84886架次,民航空管系统圆满完成涉奥专机、公务机、包机1604架次的保障任务,其中专机454架次,