建立航空公司安全综合监控和故障趋势分析预测体系——民航运营安全监控系统简论之一

一、国内外概况近二三年来,民航的安全形势不好,飞行事故时有发生,其次数之多,密度之大,是我国民航史上少有的。不仅给国家和人民的生命财产造成了重大损失,而且在国内外造成了不良后果。党中央、国务院历来极大关心和重视民航的安全工作。1993年12月8日,国务院下发了《关于加强民用航空安全工作的通知》(以下简称《通知》)。这一年,民航上下积极认真学习、宣传、贯彻《通知》精神,扎实整顿、严格治理,初步使民航的安全形势有所改观。但我们深深地认识到要使飞行安全彻底改观必须对目前航空公司的安全管理进行必要的改革。首先在思想     

2014年全国民航工作会议暨航空安全工作会议召开(上)

2014年全国民航工作会议暨航空安全工作会议于2013年12月23—24日在北京召开。民航局局长李家祥在会上传达了中共中央政治局委员、国务院副总理马凯对民航工作的重要批示,并作了题为《以更加务实的精神抓好民航的安全工作》的重要讲话,民航局副局长李军作了题为《全面深化改革确保持续安全努力提高民航发展质量》的工作报告,副局长李健作了题为《强化安全主体责任提升综合保障能力推进民航持续安全发展》的安全工作报告,副局长夏兴华作大会总结并对2014年民航春运工作进行了部署。来自民航各级行政机关、企事业单位的主要负责人共270余人参加了会议。会议还特邀了中央国家机关有关部委、国内航空制造有关企业的领导出席。     

简讯

民航总局要求确保春运安全和航班正常CAAC Emphasizes the Flight Safety and PunctualityDuring the Spring Festival 民航总局近期向民航系统下发了《关于做好2005年春节航空运输工作的通知》,通知要求民航各部门在春运期间确保航空安全;科学安排运力,保证客流畅通;并保证广大百姓度过一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。 通知指出,民航各部门要切实做好春运期间各项安全工作,春运开始前,各航空公司、机场和服务保障单位要组织开展一次全面的安全大检查,严格安全责任制,把安全措施落实到每个单位、每个环节和每个岗位。同时要求民航各级公安部     

全国民航工作会议在京召开

1月6日,全国民航工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议,亲切接见参加会议的民航代表并发表重要讲话。他强调,要深入贯彻落实科学发展观,以确保民航运输持续安全为核心,深化改革、加强管理、改善服务、开拓创新,保持民航事业平稳较快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年。民航局局长李家祥在会上作了题为《树立持续安全理念,促进行业安全发展》的重要讲话,     

加快方式转变 推动科学发展——2011年民航工作会侧记

2011年1月11日,全国民航工作会议在北京召开,来自民航各级行政机关、全行业各企事业单位的主要负责人共约220人参加了会议。会议传达了中共中央政治局委员、国务院副总理张德江对民航工作的重要指示精神。民航局局长李家祥作了题为《切实落实安全生产主体责任,扎实推进民航持续安全战略》的重要讲话。民航局副局长王昌顺代表民航局作了题为《加快方式转变,推动科学发展,为十二五规划实施开好局起好步》的工作报告。会议由民航局副局长李健主持。本期本刊摘要刊登本次工作会议报告及李家祥局长的讲话。     

民航总局机关机构改革进入实施阶段

国务院办公厅最近下发了《关于印发中国民用航空总局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,标志着民航总局机关机构改革进入了实施阶段。《通知》要求,民航总局要从行业特点出发,坚持政企职责分开,转变职能,加强飞行安全、空中交通管理、服务质量监督等行业管理工作,进一步完善民航管理体制,促进民航事业发展。     

国内航班液态物品正式被禁

2月20日．根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》精神，民航总局下发了《民航系统安全生产隐患排查治理实施方案》，要求全行业加大隐患排查治理力度．有效控制和消除各种安全隐患，促进行业持续安全。     

政府及行业简讯

国务院安全生产检查组到白云、上海和首都机场检查TheStateCouncilCarriedoutSafetyProductionCheckon3MajorAirports为贯彻落实国务院第二次常务会议、4月8日全国安全生产电视会议精神和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》,6月2日,由民航总局刘绍勇副局长带队,国家安全生产监督管理局、商务部、国家旅游局、民航总局机关有关司局以及新闻单位组成的国务院安全生产检查第二组(民航系统)首站对广州白云机场展开为期3天的安全生产大检查,主要检查《安全生产法》的贯彻实施情况、建立健全安全生产责任制情况以及存在的…     

两岸就台商春节包机达成协议

民航总局近期向民航系统下发了《关于做好2005年春节航空运输工作的通知》通知要求民航各部门在春运期间确保航空安全科学安排运力，保证客流畅通．并保证广大百姓度过一个欢乐祥和喜庆的新春佳节。     

不安全事件调查处理中司法鉴定手段的运用

目前,我国的民航管理体制改革已基本完成,由民航总局、民航地区管理局构成的二级行政管理体系和由民航总局、民航地区管理局、民航安全监督管理办公室(以下简称监管办)构成的三级行业管理体系已基本建立。监管办作为深化改革派生出来的新型机构,承担着本地区民用航空业一线的安全监督管理和市场监管工作。按照《国务院办公厅关于印发中国民用航空地区行政机构职能配置机构设置和人员编制规定的通知》(国办发[2002]63号)精神,监管办安全监督管理的重点是对辖区内民航企事业单位执行国家有关法律法规和民航总局有关规章、制度和标准的情况进行…     

电子政务——民航持续安全的监管利器

李家祥局长在《安全发展是实践科学发展观的必然要求——论在民航工作中树立持续安全理念》和联再论在民航工作中树立持续安全理念》文章中，以及2008年民航工作会议上，反复强调树立持续安全理念，促进行业安全发展。     

关于加强因公出国机票管理工作的几个问题

经国务院批准，财政部和民航总局联合下发了《关于加强机票管理的通知》（以下简称《通知》，自1998年7月1日起执行。这一新规定新举措的出台，引起了社会的广泛关注。下面，笔者谈谈加强因公出国机票管理工作有关问题。一、关于出台《通知》的背景改革开放初期，随着出国人员增多，国际机票费用开支越来越大。为了维护国家利益，节约外汇支出，发展我国民航事业，参照世界各国的普遍作法，1981年，国务院下发了《关于在国际客、货、邮空运中节约国家外汇支出问题的通知》（国发[1981]118号），规定：凡由我国有关单位负责支付旅费的中外人…     

“黑色八月”震惊世界中国民航“借锤敲钟”——国际民航“八月空难”阴影下的飞行安全大走笔（之四）

“中国之鹰”,强筋健翅航空安全的严峻形势,自然也引起了航空大国——中国政府的广泛关注。2005年8月26日,温家宝总理在国务院值班室第102期《值班快报》上批示:“要引以为戒,高度重视和加强民航安全工作。”之前,国务院副总理黄菊特别强调:民航要始终把安全工作作为头等大事,以确保安全形势的稳定,维护人民群众的根本利益。为了认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示,接到温总理的批示后,民航总局连夜召开会议,研究部署加强航空安全工作的有关措施。而实际上早在去年8月16日哥伦比亚西加勒比航空公司(Lineas Aereas delCaribe Airlines)…     

把握机遇 迎接挑战 努力推动民航强国建设进程——记2010年全国民航工作会议

2010年全国民航工作会议于2010年1月13-14日在北京召开。会上王昌顺副局长代表民航局作工作报告,李健副局长作了安全工作报告。李家祥局长作了《中国民航人要为建设民航强国而努力奋斗》的讲话,从四个方面全面论述了民航强国建设,阐明了民航强国建设面临的机遇和挑战,分析了民航强国的发展规律和趋势,提出了我国民航强国建设的指导思想、奋斗目标、战略选择,重点明确了民航强国建设的任务和要求。国务院副总理张德江出席全国民航工作会议并作重要讲话。他充分肯定了民航过去一年间卓有成效的工作和取得的优异成绩,同时指出我国民航发展仍然存在一些矛盾和问题,安全基础还不稳固,安全综合保障能力建设还滞后于航空运输规模的持续扩大;运输增长的质量和效益仍需提高,企业国际竞争力不强等。要求民航系统面对新形势、新任务、新要求,要以确保航空运输持续安全为首要任务,以注重质量和效益为核心,统筹做好保障安全、发展生产、改善服务、深化改革和队伍建设等各项工作,推动民航安全发展、科学发展,为经济社会发展作出更大贡献。     

2012年中国民航发展面面观

从政策层面看,国家对民航业发展给予了更多的重视和更高的要求。2012年7月,国务院发布《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,进一步确立了民航的战略地位;11月,中国共产党十八大确定了全面建成小康社会的宏伟目标和战略部署,为民航发展提供了新的战略机遇,提出了更高的要求。中国民航局在去年工作报告中提出,2013年要着重做好六项工作:一是全力确保持续安全;二是多方促进稳健增长;三     

简讯

民航局部署贯彻落实《若干意见》工作CAAC arranges work of implementing"the Opinions"8月28日,全国民航贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》电视电话会议在北京召开,民航局局长李家祥就民航系统贯彻落实《若干意见》作出部署。民航局副局长李军主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。民航局副局长李健、夏兴华,纪检组组长梁潮平出席会议。民航机关和基层的7家单     

民航体制改革联合重组在即

酝酿已久的深化民航管理体制改革进入了全面实施阶段.根据<国务院关于印发民航体制改革方案的通知>和<国务院关于组建中国南方航空集团公司有关问题的批复>精神,以南方航空(集团)公司为主体,联合中国北方航空公司和新疆航空公司组建的中国南方航空集团公司工作已经全面启动.     

切实落实安全生产主体责任 扎实推进民航持续安全战略

在2011年1月11—12日召开的全国民航工作会议上,民航局局长、党组书记李家祥发表了题为《切实落实安全生产主体责任扎实推进民航持续安全战略》的重要讲话,围绕民航企事业单位切实落实安全主体责任问题,他     

民航《安全工程》专业培养方案改革研究

<正>随着民航安全管理进入系统化安全管理阶段,民航安全管理对安全管理岗位有了细分的需求,但是民航类院校中《安全工程》专业的培养方案已经不能满足此需求。从民航安全管理的发展确定民航《安全工程》专业人才的培养目标;借鉴安全学科分类,结合中国民航安全管理技术因素、人为因素、组织因素并存的特点,将民航《安全工程》专业分为安全工程、人为因素和系统安全3个专业方向,分别培养从工程技术角度、人为因素角度、系统     

树立持续安全理念 促进行业安全发展——李家祥局长就民航安全作专题发言

1月6日，在全国民航工作会议上，李家祥局长作了题为《树立持续安全理念促进行业安全发展——关于民航安全工作的回顾与思考》的专题发言。